十七屆三中全會(huì)后的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報(bào)告
鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)
(二)鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體,鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂,城市居民為目標(biāo)的一種休閑旅游形式。綠維創(chuàng)景認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要模式,并創(chuàng)新性的提出旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的概念。(相關(guān)研究成果詳見www.lwcj.com)
鄉(xiāng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義在于:
① 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以充分利用農(nóng)村旅游資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
② 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以使農(nóng)村自然資源、人文資源,增加價(jià)值。同時(shí),也使農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品就地消費(fèi),降低了運(yùn)輸成本,提高了市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)民增收。
③ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以使農(nóng)村自力更生,靠自身力量得到發(fā)展,進(jìn)而減少國(guó)家對(duì)農(nóng)村的扶持資金。同時(shí),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè),可增加其可支配收入,實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”的目標(biāo)。
④ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng)。城里游客把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村,使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識(shí)觀念和生活習(xí)俗,提高農(nóng)民素質(zhì)。
⑤ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化。以農(nóng)村文化為吸引物,發(fā)展農(nóng)村特色文化旅游。同時(shí),通過(guò)旅游可以吸收現(xiàn)代文化,形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
⑥ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。旅游對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求,將大大推動(dòng)農(nóng)村村容的改變,推動(dòng)衛(wèi)生條件的改善,推動(dòng)環(huán)境治理,推動(dòng)村莊整體建設(shè)的發(fā)展。旅游追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性等等,形成了旅游村莊的獨(dú)特面貌和村容,是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中千村一面的最佳模式??梢哉f(shuō),發(fā)展農(nóng)村旅游,有利于農(nóng)村乃至全國(guó)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),有利于保護(hù)資源和環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)。
⑦ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與度,在尊重農(nóng)民意愿的前提下進(jìn)行農(nóng)村建設(shè),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的民主、法治意識(shí),實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo)。
(三)近年來(lái)的新農(nóng)村旅游發(fā)展模式
新農(nóng)村旅游開發(fā),類型多樣,關(guān)聯(lián)政府、集體、農(nóng)民、企業(yè)、游客等各方面的主體,涉及到主要依托資源等方方面面的問題,對(duì)于不同的主體、不同的類型,其開發(fā)模式都不盡相同。
1、開發(fā)模式
(1)不同推進(jìn)主體
根據(jù)推進(jìn)主體不同,有政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、集體主導(dǎo)型和復(fù)合型等類型,其中,政府主導(dǎo)的區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式,如四川、重慶的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn);沿交通網(wǎng)絡(luò)的一體化推進(jìn)模式等,是政府發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、運(yùn)作鄉(xiāng)村旅游的重要模式。諸如示范點(diǎn)、各類基地的培育帶動(dòng);“一村一品”的打造;整體鄉(xiāng)村旅游形象的塑造等,也是較為常用的手法。此外,企業(yè)+集體+農(nóng)戶或企業(yè)+基地+農(nóng)戶等模式也是較為新穎的旅游開發(fā)模式,其土地問題一般通過(guò)撤村并點(diǎn)、土地整理等手段在一定程度上解決。
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旅游運(yùn)營(yíng)回答
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