規(guī)劃的誤區(qū)與策劃的運(yùn)用

2009-03-03 綠維創(chuàng)景 標(biāo)簽：

對(duì)規(guī)劃的置疑與策劃的作用

由于中國(guó)的旅游規(guī)劃還非常年輕，規(guī)劃的編制標(biāo)準(zhǔn)尚未成熟，市場(chǎng)較為混亂，因此，出現(xiàn)了業(yè)界對(duì)旅游規(guī)劃極大的置疑。

可以說，傳統(tǒng)的規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，走到了盡頭。

１、旅游規(guī)劃的困境

旅游規(guī)劃編制已經(jīng)普及到縣、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，越來越多的人提出，旅游規(guī)劃不能指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷的要求修編。修編后發(fā)覺，仍不能解決招商引資、營(yíng)銷促銷、景區(qū)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問題。

其實(shí)，這是由于兩方面原因共同作用形成的結(jié)果。一、規(guī)劃不能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；二、委托方對(duì)規(guī)劃的錯(cuò)誤理解。

規(guī)劃本身存在的問題：規(guī)劃單位的資質(zhì)、能力有限、顧忌成本、基礎(chǔ)資料不詳細(xì)等導(dǎo)致規(guī)劃深度不足，定位不準(zhǔn)等。旅游規(guī)劃的重要性日益突出，從事旅游規(guī)劃單位也隨之增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因而變得激烈，導(dǎo)致了旅游規(guī)劃低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)?？h級(jí)規(guī)劃普遍價(jià)格已經(jīng)被壓低至20萬甚至更低，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量下降，規(guī)劃的深度降低，規(guī)劃單位因?yàn)轭櫦筛鞣N成本，無力投入資金、人力進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查；無暇與周邊競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域進(jìn)行差異化比較；沒有投入足夠的精力對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行策劃以及對(duì)其可行性進(jìn)行細(xì)致的評(píng)估。忽略了上述因素便導(dǎo)致規(guī)劃偏重于原則性的套話、空話，好比醫(yī)生告訴病人你病了，身體不好，但是病人想要知道到底哪里有問題，該怎么治，卻無從下手。這也就是現(xiàn)在規(guī)劃中雖然可能沒有方向性的錯(cuò)誤，但是也找不到指導(dǎo)性、操作性的內(nèi)容。

對(duì)規(guī)劃的誤解：要求規(guī)劃完成其所不能完成的任務(wù)。比如針對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的營(yíng)銷方式、對(duì)不同景區(qū)游憩方式的設(shè)計(jì)、對(duì)旅游收入模式的設(shè)計(jì)、對(duì)全套產(chǎn)品的策劃或者更有甚者說用規(guī)劃怎么來指導(dǎo)近期操作等問題，都是規(guī)劃所不要求解決的，因?yàn)橐?guī)劃的使命并不在于此。
誤解可以消除，但是問題總要解決，這些問題的解決還有賴于旅游策劃！

２、規(guī)劃做硬件，策劃做軟件

現(xiàn)今先進(jìn)的思想強(qiáng)調(diào)的更多的是旅游的"兩劃"，是指對(duì)旅游城市建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)整體規(guī)劃的同時(shí)也要進(jìn)行系統(tǒng)地策劃，而且策劃要在規(guī)劃之前。旅游規(guī)劃就是相當(dāng)于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，主要圍繞硬件來做，而策劃則是在生產(chǎn)該產(chǎn)品之前的軟件設(shè)計(jì)。要使旅游業(yè)得到健康、順利的發(fā)展，既要抓硬件又要抓軟件，軟件啟動(dòng)硬件，軟件決定硬件。

軟件的重要性體現(xiàn)于三個(gè)方面，一方面，對(duì)硬件的大量投入已經(jīng)遇到了發(fā)展的瓶頸，投資幾千萬甚至上億不見效果已經(jīng)不算什么，但是花十幾萬搞軟件，比如韶山的毛主席故居，硬件就是一棟農(nóng)村的舊房子，而毛主席的影響就是軟件，這個(gè)軟件就決定了其旅游的發(fā)展。另一個(gè)方面，現(xiàn)今旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)和對(duì)市場(chǎng)需求的滿足較多的依賴于軟件的開發(fā)，也就是開發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平等。第三個(gè)方面是因?yàn)槁糜涡袨榈奶厥庑?，旅游景點(diǎn)所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的，它不可能搬動(dòng)，而靜態(tài)的旅游要用動(dòng)態(tài)的方法來進(jìn)行推廣。旅游城市要能充分挖掘景區(qū)的服務(wù)功能，通過不斷變換景區(qū)的活動(dòng)內(nèi)容，推出新主題，延長(zhǎng)產(chǎn)品壽命來推動(dòng)旅游，讓每位顧客感受到"山水依舊，感受常新"。這些都是可以看出旅游發(fā)展對(duì)軟件的嚴(yán)重依賴性，也體現(xiàn)出了軟件的重要性。