2014年 實(shí)現(xiàn)山東省旅游總收入5800億元目標(biāo)
自“好客山東”品牌推出以來,山東旅游的品牌競爭力得到了很大提升。1月3日,山東省旅游局發(fā)布2014年全省旅游工作要點(diǎn):把深化旅游改革與促進(jìn)旅游發(fā)展結(jié)合起來,構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)旅游治理能力現(xiàn)代化,2014年實(shí)現(xiàn)接待國內(nèi)游客5.9億人次,增長8.5%;接待入境游客450萬人次,其中過夜游客320萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入5800億元,增長12%。
2014年,全省旅游系統(tǒng)將重在轉(zhuǎn)變職能,營造環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境,修訂《山東省旅游條例》,建立公平、公開、公正的市場環(huán)境;推進(jìn)國有旅游景區(qū)股權(quán)多元化改革試點(diǎn),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);逐步將旅游星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)評(píng)定下放到行業(yè)協(xié)會(huì)組織。優(yōu)化政策環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)省政府意見,把各項(xiàng)政策落實(shí)到位;組建省旅游投資公司,推動(dòng)各地成立一批旅游小額貸款公司、旅游擔(dān)保公司、擔(dān)?;?開展旅游資產(chǎn)證券化試點(diǎn);制定2017年全省基本落實(shí)帶薪年休假制度的計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度表。優(yōu)化輿論環(huán)境,爭取將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題納入省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)內(nèi)容,每周推出一篇《大眾旅游》頭條新聞;推出一批旅游興縣(鎮(zhèn)、村)、旅游富民典型。
創(chuàng)新思路,深化改革。培育市場主體,重點(diǎn)扶持2-3個(gè)大企業(yè)實(shí)行全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā),引導(dǎo)重點(diǎn)旅行社實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋,推進(jìn)魯菜大眾化、生態(tài)化、品牌化創(chuàng)新,改革重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會(huì)模式,搭建重點(diǎn)項(xiàng)目招商平臺(tái);對(duì)各類旅游經(jīng)營主體實(shí)行質(zhì)量認(rèn)定管理。建立常態(tài)化A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店退出機(jī)制。深化旅游營銷改革,宣傳推廣一批“好客”服務(wù)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,打造“好客人家”服務(wù)品牌;豐富完善“好客山東”品牌體系,策劃省會(huì)城市圈、西部隆起帶區(qū)域旅游形象品牌,率先在仙境海岸創(chuàng)新“聯(lián)合推介,捆綁營銷”模式,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的營銷渠道;深化與著名搜索引擎合作,建立旅游數(shù)字營銷體系,創(chuàng)辦山東旅游網(wǎng)絡(luò)狂歡節(jié),建立常態(tài)化重大旅游活動(dòng)“碼上”營銷平臺(tái)。提升文化、生態(tài)核心競爭力,建設(shè)學(xué)生校外修學(xué)旅游教育實(shí)踐基地,鼓勵(lì)具備資質(zhì)的旅行社開發(fā)修學(xué)旅游產(chǎn)品;形成相對(duì)固定的賀年會(huì)文化旅游產(chǎn)品和線路,支持辦好2014青島世界園藝博覽會(huì);認(rèn)定首批原生態(tài)旅游區(qū)。建立PM2.5和負(fù)氧離子含量發(fā)布機(jī)制;制定A級(jí)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,規(guī)模較大的旅游景區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)游覽區(qū);開發(fā)水上運(yùn)動(dòng)、水上垂釣、帆船駕駛、冰上帆船等產(chǎn)品;統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)旅游一體化發(fā)展;對(duì)各市創(chuàng)建國際、國內(nèi)著名旅游城市的條件和基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估,引導(dǎo)國際著名旅游城市創(chuàng)建城市打造國際旅游合作平臺(tái),促進(jìn)國內(nèi)、入境、出境旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)省會(huì)城市圈、藍(lán)黃兩區(qū)和西部隆起帶區(qū)域內(nèi)旅游一體化發(fā)展,全年再爭創(chuàng)2―3處國家5A級(jí)旅游景區(qū)或旅游度假區(qū);在濟(jì)南南部山區(qū)開展“鄉(xiāng)村旅游綜合改革試點(diǎn)”,實(shí)推進(jìn)“改廚改廁”工程,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,打造膠東漁家、沂蒙人家等特色鄉(xiāng)村旅游品牌;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),各重點(diǎn)旅游城市建成1-2處旅游集散中心、10處以上旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。
強(qiáng)化旅游管理,提供良好服務(wù)。加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),建立覆蓋全要素的旅游行業(yè)數(shù)字統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),搭建旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)平臺(tái),建立與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制,逐步建立動(dòng)態(tài)數(shù)字對(duì)接,對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控;建立全省統(tǒng)一的旅游公共信息數(shù)據(jù)庫和旅游公共信息發(fā)布平臺(tái),開發(fā)建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)旅游信息服務(wù)系統(tǒng),在重大節(jié)假日及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)旅游景區(qū)游客流量等動(dòng)態(tài)旅游信息;結(jié)合委托省社情民意調(diào)查隊(duì)對(duì)城鄉(xiāng)居民開展旅游滿意度入戶或電話調(diào)查,修訂完善城市游客滿意度調(diào)查方案,形成準(zhǔn)確反映普通群眾和游客愿望、訴求的旅游質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。深入推進(jìn)依法治旅,推動(dòng)市、縣(市、區(qū))政府按照《旅游法》建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游投訴機(jī)制和旅游市場監(jiān)管機(jī)制,完善旅游應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案,加強(qiáng)重大旅游節(jié)慶活動(dòng)安全工作。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建旅游產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展機(jī)制。
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