村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)總則

【頒布單位】 寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市人民政府

【發(fā)文字號】 中衛(wèi)市政府令第17號

【頒布時間】2006-07-01

【生效時間】

【時效性】 有效

《中衛(wèi)市村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》已經(jīng)2006年6月19日市人民政府第55次常務(wù)會議討論通過，自2006年7月1日起施行。

市 長 李 銳

二OO六年七月一日

中衛(wèi)市村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法

第一章總則

第一條為了加強我市村莊和集鎮(zhèn)(以下簡稱村鎮(zhèn))的規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊集鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《寧夏回族自治區(qū)實施<中華人民共和國城市規(guī)劃法>辦法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行居民住宅、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村企業(yè)，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，必須遵守本辦法。國家征用集體所有土地進行的建設(shè)除外。

第三條本辦法所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。

本辦法所稱集鎮(zhèn)，是指鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地和經(jīng)縣級以上人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

第四條村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)堅持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導(dǎo)，依靠群眾，自立更生，因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條市規(guī)劃局主管全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，并負責(zé)城區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

中寧、海原兩縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，并應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理機構(gòu);暫不能建立管理機構(gòu)的，應(yīng)配備專職管理人員。

第六條鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)或者專職管理人員的主要職責(zé)：

(一)宣傳貫徹有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定本區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的實施方案和措施；

(二)組織本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))范圍內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、報批及實施；

(三)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)私人建房和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的申請及開工申請審核和定點放線工作；

(四)依法對本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村鎮(zhèn)建設(shè)工作和房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌及環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理；

(五)調(diào)解村鎮(zhèn)建設(shè)管理糾紛，配合有關(guān)部門查處違法行為；

(六)管理村鎮(zhèn)建設(shè)檔案；

(七)辦理上級規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級人民政府交辦的其他事項。

第七條村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的任何單位和個人，都有遵守村鎮(zhèn)規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)制止、檢舉和控告違反村鎮(zhèn)規(guī)劃的行為。

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