01 城市旅游為區(qū)域經(jīng)濟提升找到突破口

旅游即旅行和外出，從空間角度看，是為了實現(xiàn)從甲地到乙地的某一目的。旅游有兩個層面：從心理學看，旅游是離家以后滿足一種新的生活方式需求的行為；從經(jīng)濟學上講，旅游對于旅游目的地而言，意義在于“搬運”，這也是旅游最核心的特征。搬運什么？第一搬運“人”，把人從客源地搬運到目的地，第二搬運的是“消費”，因此我們將旅游的本質(zhì)歸納為“消費搬運”。

綠維文旅認為旅游休閑的“搬運功能”可形成8小時之外的休閑人口聚集，以及短期的出游型人口聚集，并進而形成消費聚集，成為中國城市發(fā)展的一種重要動力。通過城市旅游形成流量蛋糕，完成人的“搬運”，從而形成“消費”搬運，今兒刺激食住行游購娛多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成城市發(fā)展結(jié)構(gòu)。

中國未來以新區(qū)開發(fā)、新的工業(yè)園區(qū)、新的城市區(qū)可能性很小，更多的還是存量轉(zhuǎn)化。城市更新是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展，從注重增量轉(zhuǎn)向存量挖潛的必然過渡。城投公司通過運營前置，解決城市更新招商、建設、賦予傳統(tǒng)建筑新價值、來適應市場需求。

文旅帶動消費，帶動新型城鎮(zhèn)化。在全世界的城鎮(zhèn)化理論中間，都是工業(yè)帶動城鎮(zhèn)化，都是工業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)聚集、工業(yè)聚集，由此形成人口聚集，由此帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。中國改寫歷史，開始走服務消費帶動城鎮(zhèn)化道路，這是中國特色的城鎮(zhèn)化突破型結(jié)構(gòu)。

從投資邊際效益的角度看，城市旅游投資，比邊遠景區(qū)旅游投資和鄉(xiāng)村旅游投資，更加具有文化吸引力效果、業(yè)態(tài)聚集效應和投資回報能力。在經(jīng)濟低速運行背景下，大規(guī)模區(qū)域開發(fā)基本停滯，存量轉(zhuǎn)化和存量挖潛是成為城市發(fā)展、投資的重要抓手，用城市更新和城市旅游帶動城市發(fā)展，是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的好時機！以城市旅游為抓手，推進一站式綜合服務，帶動行業(yè)共同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟提升找到突破口，成為各地旅游綜合開發(fā)的下一個風口。

在要素最聚集的城市，在突破最有前景的城市去推動城市旅游的發(fā)展結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)在非常正確的決策。所以，在大規(guī)模區(qū)域開發(fā)停滯的前提下，用城市更新、城市文旅帶動城市發(fā)展、學會經(jīng)營城市，是推動城市旅游發(fā)展的好時機，這是政府在當前經(jīng)濟形勢下不得不選擇的高效率發(fā)展方式。

02 城市已從旅游集散中心成為旅游吸引力中心

以前的城市旅游開發(fā)主要在城郊，挖掘優(yōu)質(zhì)旅游資源，砸下真金白銀，開發(fā)成好的景區(qū)，既能服務城市居民，又能服務外來游客。但是，經(jīng)濟下行的今天，消費者開始不滿足于景區(qū)旅游，消費者追求的是場景旅游和體驗旅游。

第一，消費者需求變化。

新的發(fā)展階段面臨不一樣的出行人群結(jié)構(gòu)與需求特征，特別是新生代群體入場，旅游消費也變得更加的年輕、活力和時尚。過去我們追求的文化叫到此一游的文化，我們是文化學習者；新生代更多的在于文化體驗感、文化消費者，文化消費者和文化學習者的差異巨大。從戲劇場到菜市場，從風景到場景，人們重新發(fā)現(xiàn)旅游的美好，他們可能因為一頓燒烤、一碗麻辣燙、一份驢肉火燒，因為一次簪花、一季雪花、一場煙花秀，也可能因為網(wǎng)紅的推薦，而來一場說走就走的旅行。

與之對應的，在高線城市保有熱度與吸引力的同時，下沉市場（三四線城市）正展現(xiàn)出前所未有的潛力。玩法多元化的城市成為游客首選，由“走馬觀花” 的“旅游城市”向深度體驗的“城市旅游”轉(zhuǎn)變，從市場端來看，為美食、演出與體驗，而奔赴一座城，成為跨省出游的城市新風尚。

第二，城市從“得資源者得天下”轉(zhuǎn)向“得客源者得天下”。

“大山大水大遺產(chǎn)”這類資源基本已被利用，單純靠資源驅(qū)動難以維系。旅游業(yè)已從“得資源者得天下”轉(zhuǎn)向“得客源者得天下”。建設景城一體、主客共享、宜居宜游、消費多元的新型旅游城市，正在成為各地提升城市競爭力和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的制高點。要投入更多精力研究旅游需求和消費方式的變化，更加關注下沉市場和低線城市的發(fā)展機遇，以更多“小而美”的創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)新業(yè)態(tài)融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展體系。

03  城市旅游提升法寶

一體化發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，其核心為“產(chǎn)城一體化發(fā)展”。旅游小城鎮(zhèn)應立足旅游開發(fā)的資源基礎，堅持以休閑產(chǎn)業(yè)為主導的前提，通過集中勞動力、資本、技術、信息、交通等生產(chǎn)要素，并對它們進行加工整理和創(chuàng)新發(fā)明，形成新的生產(chǎn)要素、新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)和管理方式；同時在勞動力、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素集中的基礎上，為居民和游客提供良好的生產(chǎn)、生活和服務環(huán)境，不斷強化其在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)與生活服務中心作用。利用“以休閑產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系”構(gòu)建的基礎，推進土地開發(fā)、交通建設、基礎設施建設，形成人口聚集，配套發(fā)展公共服務，結(jié)合發(fā)展商業(yè)化服務，實現(xiàn)產(chǎn)城一體化發(fā)展，持續(xù)激發(fā)旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力。

更新化提升

現(xiàn)在，城市旅游化發(fā)展，應該注重另一個層次的城市更新，就是過去城市快速擴張，形成了大量的基礎設施、休閑設施、環(huán)境設施、濕地公園、一河兩岸，形成了很多低效率利用空間，這部分空間其提升的核心是功能性提升，需要文旅做賦能。

一是城市公共空間和城市規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)的提升，是我們城市規(guī)劃、城市設計要去面對的；二是城市景觀外觀結(jié)構(gòu)的提升，是我們整體旅游風貌、整體旅游架構(gòu)、文旅環(huán)境、城市品牌、城市業(yè)態(tài)新空間新理念要去打造的；三是城市內(nèi)在功能、室內(nèi)改造和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的提升。此外，還需要在城市夜間吸引核構(gòu)建、城市餐飲特色化、煙火氣打造等方面下功夫。

因此，如何有效的把城市設施、公共服務設施轉(zhuǎn)化成具有文旅功能的新城市消費型場所，是城市更新的新方向和新目標，也是城市旅游突破的基礎。

休閑化業(yè)態(tài)

休閑業(yè)態(tài)聚集帶動小鎮(zhèn)的人氣與商氣。目前的休閑時代大趨勢下，各種商業(yè)業(yè)態(tài)逐漸從傳統(tǒng)趨向休閑，從時尚用品到戶外運動裝備，從休閑餐廳到主題酒吧，從SPA美容到健身俱樂部，從休閑畫廊到數(shù)字娛樂，從旅游服務到度假酒店……休閑已不再只是消費行為的點綴，而是成為商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的大勢所趨。

景區(qū)化設計

旅游小城鎮(zhèn)作為一個景區(qū)，有若干的景點。入口景觀、公園景觀、節(jié)點廣場，大型中心廣場或者集散廣場，這些都是景點，這些景點之間相互關系，相互補充，構(gòu)成整個小鎮(zhèn)作為一個景區(qū)的概念。水系、綠植、林蔭道、游步道等把景點串聯(lián)起來，形成一個愜意輕松的環(huán)境，生活在其中的人們，節(jié)奏也慢了下來。而點綴其間的城市家具如燈箱、座椅、鋪裝、廣告牌等，也應該充滿著詩情畫意。

綠維案例：云南南華野生菌小鎮(zhèn)

特色化生活

旅游小城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)的一大區(qū)別是小鎮(zhèn)作為一個在城鎮(zhèn)化體系中的區(qū)劃單位，其休閑集聚結(jié)構(gòu)延伸出多維的居住結(jié)構(gòu)，針對性強的特色化生活方式是對多維居住結(jié)構(gòu)受眾的最大吸引力。可以通過對文化主題在小鎮(zhèn)衣、食、住、行、勞動工作、休息娛樂、社會交往、待人接物等物質(zhì)生活和精神生活各個角度的延伸，營造和展示不同的生活模式，吸引游客并將生活方式形成新的景觀。

綠維案例：邯鄲成語文化小鎮(zhèn)黃窯民宿設計效果圖

04 旅游城市需要經(jīng)營思維

發(fā)展文旅需要長期投入、逐步釋放效能，從“城市打造景區(qū)”轉(zhuǎn)向“將城市打造為景區(qū)”，需要城市自我突破，從“經(jīng)營景點”的產(chǎn)業(yè)化思維，走向“經(jīng)營城市”的綜合性治理思維。讓城市成“主客共享”的高品質(zhì)生活空間，需要樹立服務標準、提供業(yè)態(tài)創(chuàng)新土壤、做好綜合性治理和監(jiān)管。

游從城市景區(qū)到景區(qū)城市，是思維方式的第一大轉(zhuǎn)變。過去經(jīng)營城市實際上是工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動下城市開發(fā)區(qū)、城市工業(yè)園區(qū)、城市配套的城市化配套的開發(fā)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。今天主導的城市經(jīng)營是以城市更新和城市公共服務設施、環(huán)境設施的提升開發(fā)利用為主導的新型城市經(jīng)營理念。城市旅游發(fā)展不只是靠城市本身，更重要的是八大新勢力與旅游要結(jié)合，要與新技術有效結(jié)合。