旅游規(guī)劃的概念：

旅游規(guī)劃，是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過程。旅游規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。旅游規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對(duì)象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。因此，旅游規(guī)劃必然要站在高屋建瓴的角度統(tǒng)籌全局，為旅游實(shí)現(xiàn)提供指導(dǎo)性的方針。

旅游規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對(duì)目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護(hù)控制，從而使其實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的目標(biāo)。旅游規(guī)劃是為旅游的發(fā)展設(shè)計(jì)的一個(gè)框架，所以這個(gè)框架必須是長期地、穩(wěn)定地，必要地。    旅游規(guī)劃的基本任務(wù)是：通過確定發(fā)展目標(biāo)，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護(hù)旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基于以上旅游規(guī)劃的概念，我們來談?wù)劼糜我?guī)劃產(chǎn)品的多樣化：

旅游規(guī)劃產(chǎn)品多樣化

多樣化的旅游規(guī)劃產(chǎn)品體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是綜合化的旅游規(guī)劃產(chǎn)品。旅游規(guī)劃起初以資源規(guī)劃為多，之后大體上是產(chǎn)品規(guī)劃，逐步發(fā)展，成為產(chǎn)品規(guī)劃加市場規(guī)劃?，F(xiàn)在綜合性越來越強(qiáng)，下一步就會(huì)普遍產(chǎn)生旅游目的地規(guī)劃。隨著旅游的發(fā)展，認(rèn)識(shí)也越來越深，這樣綜合化的旅游目的地規(guī)劃就會(huì)提升。

二是專門化的旅游規(guī)劃產(chǎn)品，也會(huì)越來越多，要求越來越細(xì)，越來越專業(yè)。從這幾年的情況來看，世界旅游組織給海南做的規(guī)劃實(shí)際上既是一個(gè)海南旅游發(fā)展總體規(guī)劃，同時(shí)也是一個(gè)度假旅游的專門旅游規(guī)劃，一個(gè)度假目的地的規(guī)劃?，F(xiàn)在黑龍江正在做的規(guī)劃，除了黑龍江省旅游總體發(fā)展之外，很重要的一個(gè)專門要求就是滑雪規(guī)劃，任務(wù)也越來越細(xì)。北京市旅游局委托世界旅游組織聘請(qǐng)專家做北京旅游市場營銷規(guī)劃，未來10年包括2008年奧運(yùn)會(huì)期間，北京的旅游市場形象應(yīng)該是什么形象？采用什么樣的營銷方式，需要花多少錢，怎么花這個(gè)錢，要做這樣的一個(gè)旅游規(guī)劃。按理來說，這個(gè)規(guī)劃自己也可以做，但是委托世界旅游組織專家來做，更能夠借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。這就越來越具體，越來越細(xì)，很多項(xiàng)目規(guī)劃都是這樣。

三是跨區(qū)域的組合旅游規(guī)劃，或者專項(xiàng)旅游規(guī)劃，下一步也會(huì)逐步發(fā)生。隨著全國十五旅游發(fā)展規(guī)劃制定之后，我們就研究一個(gè)問題：規(guī)劃怎么落實(shí)？提出的任務(wù)就是繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，并與相應(yīng)的投資聯(lián)系在一起，就可以推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)。目前正在做兩件事情，一是西部旅游投資規(guī)劃，這是一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，專門研究投資問題，成果已經(jīng)產(chǎn)生。二是配合三峽工程的進(jìn)展，還搞了一個(gè)跨區(qū)域的組合性規(guī)劃，三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，成果也已經(jīng)產(chǎn)生。從三峽庫區(qū)來說，是湖北、重慶一省一市，但是區(qū)域規(guī)劃同時(shí)還涉及到四川、湖南和貴州，形成五個(gè)省區(qū)市的組合性規(guī)劃。以后還要按照這種模式，陸續(xù)研究這些方面的問題。比如說東北亞旅游區(qū)、環(huán)渤海旅游區(qū)、江浙滬旅游區(qū)、大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展問題等。這個(gè)模式產(chǎn)生之后，各地都會(huì)跟上來，各省有省內(nèi)的跨區(qū)域問題等，這樣的規(guī)劃也會(huì)逐步產(chǎn)生。

四是旅游規(guī)劃外延的擴(kuò)大化。就是不僅限于單純的旅游規(guī)劃，而是外延逐步擴(kuò)大。從發(fā)展過程來看，幾個(gè)層面同時(shí)存在，首先是一地旅游資源的整合問題，然后發(fā)展到一地的旅游資源和社會(huì)資源全面整合的問題，進(jìn)一步發(fā)展到旅游和其他產(chǎn)業(yè)的交叉問題。

旅游規(guī)劃是一個(gè)地區(qū)的旅游景區(qū)獲得成功的關(guān)鍵因素之一，因此來說對(duì)旅游規(guī)劃的研究應(yīng)該是一個(gè)不斷深入的過程，我們?cè)涸跁r(shí)間的過程中也非常重視對(duì)這一方面的研究，如果你想要進(jìn)一步了解些有關(guān)旅游規(guī)劃更多的知識(shí)，可以點(diǎn)查看我院的網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容：

《中國旅游規(guī)劃發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢》

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