誰知道海南旅游規(guī)劃存在的困難指什么

海南旅游規(guī)劃存在的三個困難指什么從發(fā)展歷史上看，海南的旅游規(guī)劃做了不少，但是以前的規(guī)劃過于遷就現狀，而我們應該立足于現狀而不是遷就現狀。由于遷就現狀，首先就要考慮地方積極性的問題，甚至要細致考慮到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性的問題，這樣的規(guī)劃就勢必演變?yōu)橛^光性的規(guī)劃。不能說海南的規(guī)劃差，省級規(guī)劃作過幾次，下一級的規(guī)劃和項目性的規(guī)劃作過無數次，但規(guī)劃并沒有起到相應的作用。所以我想，我們這次既然是評審海南省的總體規(guī)劃，這個狀況就應該看到。

從這個規(guī)劃本身來說，有三個困難，正是有這三個困難，所以一些意見有不同之處。第一就是同質化的產品，差異化的規(guī)劃。所謂同質化的產品，不管是海濱度假的還是生態(tài)性的產品，全世界基本上是相同的，在這里要做出差異化的規(guī)劃，這是一個最大的困難。第二個困難就是低層次的現狀，高層次的規(guī)劃。主要體現在開發(fā)的密度比較大，泡沫化的影響到現在還存在。雖然泡沫經濟的影響現在少一點了，但其遺跡和遺留的問題還需要解決。要在這個現狀的基礎上做出高層次的規(guī)劃來，這是第二個困難。第三個困難是政府委托，專家規(guī)劃。這里面就有一個問題，專家的意見和政府的意見不一致怎么辦？我覺得專家還是應該放開，必要的時候把專家文本改造成一個政府文本，這樣就可以兼顧。否則的話，專家們要想提意見和建議，馬上想到的是政府是否能接受。如果什么事情都考慮政府是否能接受，這就變成形式上是專家的，本質上是政府的規(guī)劃。這些困難，想回避都不可能，有些問題也是由這些困難引發(fā)的。所以，面對這三個大困難，三個大的矛盾，這個規(guī)劃文本處理得大體得當。評審規(guī)劃，對這些問題應該有一個客觀的認識，下一步規(guī)劃的修訂也應該在這個基礎上進行研究。