綠維創(chuàng)景旅游規(guī)劃設計院  唐皓

(二)對應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)主要內容的創(chuàng)新要點 
1.對應西部山區(qū)農村產業(yè)結構優(yōu)化的游憩方式創(chuàng)新
調整農村產業(yè)結構，核心是要調整優(yōu)化第一產業(yè)，著力發(fā)展第二產業(yè)，加快發(fā)展第三產業(yè)，大力發(fā)展多產業(yè)的互動型企業(yè)。西部山區(qū)的綜合經濟實力較弱，大多數地區(qū)交通不發(fā)達，其工業(yè)大多以資源型的初級工業(yè)形態(tài)為主，快速實現工業(yè)與農業(yè)的互動難度大。 
旅游業(yè)具有產業(yè)聯動程度高，快速帶動信息流、人流和物流的流轉等優(yōu)勢特征，因此，在旅游開發(fā)過程的游憩方式設計中，以本土資源為基礎，以旅游消費行為為紐帶，將其他更具實力和優(yōu)勢的產業(yè)，以及其他區(qū)域的二、三產業(yè)要素引入旅游項目中，加強產業(yè)互動型游憩方式的創(chuàng)新，能在提升旅游項目核心競爭力的同時，促進農村產業(yè)結構的優(yōu)化調整。 
根據西部山區(qū)的資源特點，可選擇引入的其他產業(yè)包括了游戲動漫產業(yè)、中醫(yī)藥產業(yè)、汽車摩托產業(yè)、運動健身產業(yè)、康復療養(yǎng)產業(yè)等等。引進的同時，也可借助其市場輻射能力和產品、客源結構促進農產品結構（如通過引入中醫(yī)藥產業(yè)調整農業(yè)種植結構）和勞動力結構（如通過引入汽車產業(yè)調整勞動力結構）的調整。 
值得注意的是，該類游憩方式創(chuàng)新，首先需要注重的是產業(yè)的選擇，重點選擇的產業(yè)需要和本土資源存在一定的產業(yè)鏈交叉、具有一定共同點；能夠在產業(yè)互動中相互促進提升，而并非“單向輸血”；同時，根據游憩方式設計中的“情境化與體驗化原則”，引進中也特別需要重視對產業(yè)鏈條中各環(huán)節(jié)具有一定情趣性、體驗性和文化性的產業(yè)。

2. 對應西部山區(qū)農業(yè)產業(yè)水平提升的游憩方式創(chuàng)新
西部山區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平的提高，其關鍵在于農業(yè)產業(yè)鏈的完整與延伸，同時，在充分考慮不同地區(qū)資源稟賦、現有產業(yè)基礎和市場環(huán)境等條件下，加強本土優(yōu)勢產業(yè)或產業(yè)環(huán)節(jié)的打造。 
西部山區(qū)耕地分布散、生產力低、生產方式落后，平原地區(qū)的機械化、集中化、規(guī)模化的農業(yè)方式難以實施，但特色農業(yè)產品種類豐富，特別是林、副、畜牧業(yè)，具有很好的發(fā)展空間。游憩方式的設計過程中，需要把握好“凸顯獨特吸引力” 的原則，將本土文化品牌、農業(yè)產品和旅游產品的品牌化打造手法結合起來，促進形成龍頭產品品牌。此提升過程，也為地方特色農業(yè)提供了更好、更多樣、更廣泛的市場空間，促進第三產對農業(yè)的反哺。 
其次，西部山區(qū)的農業(yè)產業(yè)基礎更具備“公司＋基地＋農戶”、“專業(yè)批發(fā)市場＋基地＋農戶”、“合作經濟組織或農民協(xié)會＋基地＋農戶”等產業(yè)化方式，這些方式均將分散的農戶生產通過產業(yè)鏈進行了整合，農民的生產不再是獨立的，而是有目標、有組織的。該生產模式恰恰與開發(fā)原住民參與型的游憩方式手法形成吻合。因此，將產業(yè)化的山區(qū)農戶生產與游憩方式設計結合起來，在總體旅游策劃規(guī)劃指引下，可以創(chuàng)新出一系列“游客＋農戶”的互動參與型山區(qū)游憩產品，農戶的日常生產生活，既成為了景區(qū)的“活”景點，又同時為游客的游憩行為提供了原汁原味的特色服務，豐富了農戶的收入結構。 
再次，在上述山區(qū)農業(yè)產業(yè)化整理和延伸的基礎上，中心村鎮(zhèn)的區(qū)域經濟價值也得到了提升，配合“拆村并點”等新農村建設工程，各中心村鎮(zhèn)的規(guī)模得以擴大、農業(yè)產業(yè)鏈的中后端環(huán)節(jié)（加工、倉儲、批發(fā)等）和旅游產業(yè)的綜合服務環(huán)節(jié)（交通、住宿、商業(yè)等）開始在其中聚集，具有了多重產業(yè)效應，真正實現了一、二、三產業(yè)的互動格局。根據本土資源特點和旅游景區(qū)定位，可將這些中心村鎮(zhèn)打造成為以鄉(xiāng)村工業(yè)或特色旅游業(yè)為先導的各類主題旅游小村鎮(zhèn)，以多產業(yè)復合經濟效應促進農民人居環(huán)境的提升、收入模式的提升、戶籍和社會保障的改革和提升。以此，各中心鎮(zhèn)可快速成為縣域經濟的主力核心，具備產業(yè)聚集和吸納的能力，從宏觀上促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進行。

3.對應西部山區(qū)土地制度改革的游憩方式創(chuàng)新
城鄉(xiāng)一體化與新農村建設的共同問題和根本是土地問題，而西部山區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，則面臨著制度約束和土地分散的雙重難度和壓力，土地的規(guī)?；图s化生產則面臨先天的難度。 
由于鄉(xiāng)村和山野旅游中，各種游憩方式，都是以鄉(xiāng)村土地為依托的，不同性質和農業(yè)特點的土地，對應著不同的游憩方式（農田――鄉(xiāng)野觀光、林地――山林游樂觀光、草地――乘騎游樂、村落――游憩商業(yè)等），在上述的農村產業(yè)結構和產業(yè)水平優(yōu)化提升的基礎上，完全可以通過景觀化、情趣化和體驗化的手法，在游憩方式創(chuàng)新中，實現農村土地利用效率的提升，促進土地制度的改革進程。 
在休閑度假游憩方式和商業(yè)游憩方式的創(chuàng)新（山林度假村、山林休閑游樂村、特色客棧、古村落商業(yè)街等）中，實現農村建設用地的使用效率，進一步，更可靈活運用流轉方式，將旅游休閑物業(yè)進入流通市場。在流通的同時，還可將村落旁分散的山區(qū)農業(yè)用地，與物業(yè)進行打包出租或出售，讓農田成為休閑物業(yè)的景觀和游憩配套（租售結合鄉(xiāng)野旅游農莊、鄉(xiāng)村度假公寓等），在不改變土地利用性質的前提下，實現農村土地的升值。 
更重要的是，通過農村土地承包權、經營權和所有權的“三權”分離，配合農業(yè)建設用地的流轉方式創(chuàng)新，再輔以旅游休閑產品（特別是休閑度假與旅游商業(yè)產品）的包裝打造，能更好地促進農村“資源”向“資產”的轉變，使其成為具有更明確，更量化，更具有市場價值和贏利結構的良性資產，以股份、合作、出售制等手段吸納、整合城市資金，可有效配合農村金融體系的提升。 
4.對應西部山區(qū)城鄉(xiāng)文化協(xié)調發(fā)展的游憩方式創(chuàng)新
西部地區(qū)現有的文化型旅游景點，多數都是著眼于展示和體驗本土歷史文化，雖然展示方法多樣，但都是由景點向游客的信息單向傳達?；趨⑴c和體驗的設計原則，創(chuàng)新的游憩方式需要具備更多的信息雙向傳達和互動參與性。 
以此，吸引游客的互動參與的游憩方式，不僅要豐富地域文化的展示方式，更重要的是，需要通過對文化內涵的深度分析，將地域文化與游客的生活方式，現代文化有機聯系起來，讓游客由被動的接受，提升成為主動的尋找和參與。如麗江古城，其開發(fā)早期的文化型游憩方式大多為納西族民俗和東巴文化的展示和體驗，隨著更具時代特性的休閑型游憩項目（酒吧、娛樂等）的深入發(fā)展，與其小橋流水、古城院落、東巴文化等歷史文化資源共同組成了“軟時間”的“麗江休閑方式”，游客的現代生活方式，在這里，與歷史形成了對話，與古城形成了交流。 
基于現代城市文化和區(qū)域傳統(tǒng)文化交流的，互動型的游憩方式創(chuàng)新，不僅能有效豐富和提升景區(qū)游憩結構和旅游產品。更重要的是，通過游憩方式實現城鄉(xiāng)文化交流，還可將城市中發(fā)育較先進的文化產業(yè)（包括創(chuàng)意產業(yè)、表演展示產業(yè)、影視產業(yè)等）引入鄉(xiāng)村，運用本土資源打造各類具有游憩功能的、實景化和情景化的文化體驗核心項目，讓西部深厚的文化積淀成為城市文化產業(yè)的源泉，讓城市文化產業(yè)對西部鄉(xiāng)村進行“文化反哺”，這也完全順應了城鄉(xiāng)文化協(xié)調發(fā)展的要求。 

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