田園旅游房地產(chǎn)的土地




田園旅游房地產(chǎn)具備鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)的一般土地問題，即大部分建設用地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地、集體用地、宅基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園政策配套用地。

近郊農(nóng)村，不僅具備發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的條件，而且可以開發(fā)休閑旅游房地產(chǎn)。雖然農(nóng)村集體建設用地在土地管理上存在較大的障礙，鄉(xiāng)村房地產(chǎn)的法律產(chǎn)權基礎、流通性等方面存在較多的問題，但是，鄉(xiāng)村休閑旅游房地產(chǎn)仍然悄悄地發(fā)展了起來。這正在成為房地產(chǎn)的一個分支，也正在從法律的盲區(qū)走向商業(yè)模式的創(chuàng)新。

田園旅游房地產(chǎn)是鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)中較易人手運作的一種類型。因“田園”與“人家”的結合，一般存在一定存量的房產(chǎn)，這些房產(chǎn)下的地產(chǎn)已是事實的建設用地。這些房產(chǎn)的選址一般對周邊環(huán)境的風水有一定考慮，自然環(huán)境一般較好，因此，會出現(xiàn)個人買下敗落的鄉(xiāng)村院落老宅，翻新蓋私人別墅的現(xiàn)象。一些有實力的企業(yè)，通過“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)”、“高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)”、“旅游開發(fā)”等不同的形式，在農(nóng)村開展圈地運動，靠租用、征用、私人交易等手法，占用了一些土地，建設了一批房地產(chǎn)。如北京一家企業(yè)就一舉拿下北京郊區(qū)20多個古村落進行旅游房地產(chǎn)開發(fā)，手筆不小，但如果不能打造出田園旅游房地產(chǎn)的核心吸引力，這個開發(fā)的進程將有些曲折。

我們認為，鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟發(fā)展到今天必然形成的一個具有相當需求的市場。國家現(xiàn)有的土地政策對于這一市場的發(fā)展并不鼓勵，應該對農(nóng)村土地流轉進行調(diào)整，對集體建設用地的流轉給予支持，使鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)能夠順利發(fā)展，使其成為推動新農(nóng)村建設的一個有力的工具，帶動區(qū)域公共設施配套，交通道路建設，環(huán)境整治及衛(wèi)生建設的重要力量，帶動農(nóng)民生活水品的提高。(鄉(xiāng)村房地產(chǎn)更多內(nèi)容參見中國旅游報2006年4月3日、10日、17日第7版的《旅游產(chǎn)業(yè)導向的社會主義新農(nóng)村建設》) 因此，此類旅游房地產(chǎn)的土地流轉的法律形式雖然存在瑕疵，但是已經(jīng)事實存在，如何規(guī)范并合理運作需要國家給予更為明確、更為詳細的法律供給。

此類房地產(chǎn)的環(huán)境賣點、土地產(chǎn)權和使用權限制，一般以非固定和非永·久性建筑為主。產(chǎn)品形式的發(fā)展還有待于法律供給的健全。

本文關鍵字：旅游房地產(chǎn) 旅游地產(chǎn) 旅游開發(fā) 查看更多