全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議昨天在肥舉行，記者了解到，5A級景區(qū)不再實行“終身制”，不合格的要“摘帽”；為防止景區(qū)門票價格上有貓膩，還將開評“全國旅游價格信得過景區(qū)”。

打造四省旅游經(jīng)濟圈

記者獲悉，今年旅游部門將完成《“一帶一路”旅游合作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等三項跨省規(guī)劃研制工作，啟動浙閩皖贛、粵港澳2個旅游經(jīng)濟圈規(guī)劃和全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃等。上述跨省的區(qū)域旅游規(guī)劃，均由國家旅游局公開招標，委托區(qū)域內(nèi)某主要省牽頭，與區(qū)域相關(guān)各省市聯(lián)合編制。

另外，景區(qū)5A門檻將提高。據(jù)悉，5A級景區(qū)標準自2003年制定實施以來，景區(qū)情況發(fā)生了很大變化，目前，這項工作由浙江省旅游局牽頭，年內(nèi)將完成修訂任務。

與此同時，5A級景區(qū)的評定也不是由旅游局說了算。而是要成立以跨部門專家為主體的“全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會”，負責5A級景區(qū)、國家旅游度假區(qū)、國家旅游休閑區(qū)、旅游規(guī)劃機構(gòu)資質(zhì)等品牌認定工作。

除了門檻提高外，星級飯店、A級景區(qū)不再是“終身制”，不合格的要立即“摘帽”。會議透露，今年每季度國家旅游局都將通報一批不合格者。今年第一批將在4月公布。據(jù)介紹，去年以來13省區(qū)市旅游部門在A級景區(qū)復核中共退出4家。

公布5A景區(qū)承載量

去年底國家旅游局發(fā)布《景區(qū)最大承載量核定導則》行業(yè)標準，要求從今年4月1日起，游客量達到最大承載量80%時，景區(qū)應向社會公告并向當?shù)卣畧蟾?，且啟動應急預案。同時要立即停止售票，并對外發(fā)布提示。《導則》中明確了“最大承載量”的計算方法，并給各個景區(qū)劃出安全“紅線”。

在新《旅游法》頒布后，安徽部分景區(qū)曾對外公布過“最大承載量”，如5A景區(qū)黃山核定景區(qū)日最大容量為：正常天氣5萬人，惡劣天氣3.5萬人。

會議明確，今年7月1日前所有5A景區(qū)完成最大承載量核定，安徽涉及黃山、九華山、天堂寨等。由國家旅游局一次性向社會公布。

設價格信得過景區(qū)

作為今年重點工作，省旅游局將牽頭完成景區(qū)門票價格管理改革試點工作，開展“全國旅游價格信得過景區(qū)”創(chuàng)建，針對部分景區(qū)門票價格上漲過高過快、門票虛高，以及不合理的園中園，票中票情形，采取市場化手段，推出創(chuàng)建活動，提出六條明確要求，凡遵守的景區(qū)才可列入信得過景區(qū)名單。

在旅游投資方面也有新動作。旅游局將聯(lián)合有關(guān)部門、金融機構(gòu)和旅游企業(yè)、共同發(fā)起設立中國旅游產(chǎn)業(yè)促進基金?；鹂傄?guī)模500億元，首期100億元，市場化運作。計劃明年運行。

在撬動地方和社會資金投入旅游業(yè)同時，還要用好補助資金。據(jù)介紹，旅游發(fā)展基金地方補助資金總規(guī)模8億元，初步考慮投向3個方向，一是新建旅游廁所1.3萬座，改擴建1萬座。二是以貸款貼息方式，支持自駕車房車營地、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等項目建設。三是與中國旅游卡結(jié)合，對部分持卡的青少年研學旅游、老年人旅游開展旅游意外保險補助。

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