國家旅游局聘請萬名社會監(jiān)督員提升旅游服務質量
旅游服務直接面對廣大消費者,在“3.15國際消費者權益日”到來前夕,國家旅游局正式聘請萬名社會各界人士,擔任旅游服務質量社會監(jiān)督員,并為第一批社會監(jiān)督員代表頒發(fā)聘書。
國家旅游局局長李金早表示,此舉旨在幫助旅游管理部門更及時、準確地發(fā)現旅游行業(yè)存在的問題,加快旅游產品質量、旅游行業(yè)行風的規(guī)范和提升。
在新常態(tài)下,旅游業(yè)在調結構、轉方式、穩(wěn)增長、促就業(yè)等方面承擔著越來越重要的歷史使命。各級旅游部門能否將游客滿意、舒心作為工作的根本的動力,高標準、嚴要求,真正建設成為“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務型機關,是決定旅游事業(yè)成敗的關鍵。
近年來,我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛。2014年,我國出境游人數首次突破1億人次大關,達到1.09億人次;國內旅游人數達到36億人次,增長10%。全年旅游總收入達到3.25億元,增長11%。
但是在肯定成績的同時,旅游業(yè)仍面臨著一些瓶頸問題,與人民群眾的期待還有很大差距。比如:旅游發(fā)展方式粗放、質量不高,旅游產品供給不足;旅游廁所數量過少、質量低劣、分布不均、管理缺位等旅游公共服務的提供不到位,旅游基礎設施建設滯后;旅游管理和服務信息化水平偏低,不能適應互聯網飛速發(fā)展的要求等等。
李金早強調,建立旅游服務質量“萬名社會監(jiān)督員”制度,表明了旅游部門自我加壓、主動接受社會監(jiān)督的誠意,利于各級旅游部門依法履職、改進作風、敢于擔當、主動作為,更好地服務于旅游業(yè)發(fā)展、服務于廣大游客。
“旅游業(yè)發(fā)展的好不好、旅游出行便不便利、旅游過程舒不舒心,游客最有發(fā)言權?!崩罱鹪缃榻B說,他們聘請的社會監(jiān)督員中,既有各級人大代表、政協委員,也有旅游相關部門人員、媒體和專家學者。這些社會監(jiān)督員就是廣大游客的代表,他們將用對旅游的責任心和專業(yè)的眼光,發(fā)現旅游業(yè)發(fā)展過程中的問題,把方方面面的意見和建議提供給各級旅游部門,為旅游部門推動解決旅游業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題、提質增效出謀劃策,為廣大游客營造更優(yōu)質的旅游出行環(huán)境。
同時,社會監(jiān)督員也承擔著一定的職責義務。李金早希望:監(jiān)督員開展監(jiān)督工作時帶上監(jiān)督員證,不要持證從事與履行職責無關的活動,不要接受或者向被監(jiān)督對象索取任何財、物,不要利用監(jiān)督員身份謀取利益。
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如何當好社會監(jiān)督員?
社會監(jiān)督員的工作是一項公益活動,是代表社會各界對旅游業(yè)發(fā)展和旅游工作進行監(jiān)督,這與旅游者個人投訴有本質的區(qū)別。為此,社會監(jiān)督員至少扮演好以下三個角色:
一是當好游客代表。社會監(jiān)督員也是游客的代表,能夠代表游客更暢通地反映問題、提出建議,其本質是行使監(jiān)督職責。監(jiān)督的主要依據,是旅游法、消費者權益保護法、產品質量法、反不正當競爭法、安全生產法等法律、法規(guī)的規(guī)定和有關旅游服務標準;監(jiān)督的主要對象,是旅行社、景區(qū)及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的旅游經營者,導游、領隊等旅游從業(yè)人員,以及旅游主管部門及其工作人員。監(jiān)督的內容主要聚焦在三個方面,一是旅游經營者及其從業(yè)人員的旅游經營行為和旅游服務行為中存在的問題;二是廁所、旅游標識、通往景區(qū)的道路等旅游基礎設施和公共服務設施建設、管理方面存在的問題;三是旅游主管部門及其工作人員依法履行職責過程中存在的問題。
二是當好旅游業(yè)代表。隨著我國改革進入深水區(qū)和攻堅期,旅游發(fā)展也面臨著全新的挑戰(zhàn),改革創(chuàng)新任務日益繁重,這既是各級政府、各級旅游部門和相關部門的工作任務,也是全社會共同關心的重要話題,需要動員方方面面的力量集思廣益、共同推動。作為旅游行業(yè)的社會監(jiān)督員,社會監(jiān)督員應當充分運用自己豐富的實踐經驗和深厚的理論素養(yǎng),深入思考,從理論層面和實踐層面提出建設性的意見和建議,為旅游業(yè)的改革、發(fā)展和創(chuàng)新出謀劃策,進一步促進旅游工作的科學化、民主化。
三要當好第三方的代表。當前,對旅游工作的誤解在一些地方、一些部門和一定范圍內還客觀存在,不文明旅游、不能理性地反映訴求等現象在一些游客身上還時有發(fā)生,這反映了宣傳工作還不到位。社會監(jiān)督員不完全是某一方的代言人,而是第三方代表,可以站在更加中立的角度思考問題。社會監(jiān)督員都是熱心公益和旅游事業(yè)、具有較強社會責任感、對旅游行業(yè)情況和法律法規(guī)比較了解,原則性強、辦事客觀公正的同志,應當充分發(fā)揮在各自單位和群眾中的影響力,發(fā)掘正能量,積極協助旅游部門開展宣傳,讓發(fā)展旅游業(yè)在各級政府和相關部門中引起更大的共鳴,引導更多的消費者踐行文明旅游、理性維權的承諾,幫助化解誤解和矛盾,使旅游工作在更廣的范圍內贏得關注、理解和支持。
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