貴州旅游業(yè)發(fā)展總思路（二）

五、著力籌辦第十屆旅發(fā)大會(huì)

21.帶動(dòng)景區(qū)格局升級(jí)，以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題，創(chuàng)新制定大會(huì)籌備方案，整合黃果樹(shù)、龍宮和屯堡旅游資源，做好主會(huì)場(chǎng)、觀摩景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目整體布局，下功夫把大黃果樹(shù)、“大屯堡”景區(qū)打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升安順市景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平。

22.帶動(dòng)綜合服務(wù)升級(jí)。結(jié)合安順國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，同步推進(jìn)第十屆旅發(fā)大會(huì)籌備工作。統(tǒng)籌實(shí)施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升工程，突破酒店接待薄弱環(huán)節(jié)，一批新酒店投入運(yùn)營(yíng)。

23.帶動(dòng)管理體制升級(jí)。盡快出臺(tái)《關(guān)于支持安順市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)黃果樹(shù)、龍宮、大屯堡三個(gè)景區(qū)一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理，下決心在旅游管理體制機(jī)制上取得創(chuàng)新突破。

六、著力開(kāi)拓入境旅游市場(chǎng)

24.緊緊圍繞目標(biāo)市場(chǎng)做文章，盯住港臺(tái)、日韓、東南亞一級(jí)市場(chǎng)和歐美等重點(diǎn)遠(yuǎn)程市場(chǎng)，聯(lián)合民航部門培育開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游航線10條以上；在境外重點(diǎn)客源地設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，與日本平和觀光、韓國(guó)東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團(tuán)社共同包裝營(yíng)銷貴州線路產(chǎn)品，培育入境市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。

25.與臺(tái)灣業(yè)界合作辦好“臺(tái)北美食展”，與海旅會(huì)臺(tái)北辦事處聯(lián)合辦好“臺(tái)灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動(dòng)；把高鐵市場(chǎng)延伸到港澳，通過(guò)系列宣傳促銷，繼續(xù)擴(kuò)大貴州在香港的宣傳推廣。

26.在塑造貴州國(guó)際旅游形象上下功夫。推動(dòng)航空、酒店、景區(qū)、旅行社、旅游車隊(duì)等涉旅企業(yè)聯(lián)手推出捆綁優(yōu)惠措施。發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用，圍繞“一路一帶”策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國(guó)、歐洲、港臺(tái)等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)的宣傳推介活動(dòng)，完成境內(nèi)外旅游市場(chǎng)促銷10場(chǎng)以上。

27.在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站TripAdvisor建立貴州旅游官方帳戶，搭建運(yùn)營(yíng)英、日、韓等多語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)。

28.在培育入境旅游經(jīng)營(yíng)主體上增投入，研究編制入境旅游市場(chǎng)營(yíng)銷三年行動(dòng)計(jì)劃，推出實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法，從旅游專項(xiàng)資金中預(yù)算專門資金對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)有貢獻(xiàn)的企業(yè)實(shí)施重獎(jiǎng)。

29.參與入境游客二次分配，依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國(guó)際鐵路等通道，加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動(dòng)與合作，打造“一程多站”式國(guó)際旅游線路，力爭(zhēng)入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)12%左右的增長(zhǎng)，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合同項(xiàng)目。

七、著力加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

30.發(fā)揮品牌示范效應(yīng)，以開(kāi)發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標(biāo)，全面實(shí)施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，爭(zhēng)取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，籌辦貴州山地生態(tài)國(guó)際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動(dòng)。

31.推動(dòng)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金向鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目?jī)A斜，開(kāi)發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造10個(gè)農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開(kāi)發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

32.推動(dòng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活，統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項(xiàng)目，提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè)，支持各地開(kāi)發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。

33.加快完善工作機(jī)制。把鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機(jī)制，對(duì)納入國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的517個(gè)村寨實(shí)行建檔立卡、跟蹤服務(wù)，形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。

八、著力推動(dòng)智慧旅游和人才建設(shè)

 34.加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，強(qiáng)力推動(dòng)我省智慧旅游城市、景區(qū)、和企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)與通訊運(yùn)營(yíng)商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作，加快旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

35.建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)以電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)打造黃果樹(shù)、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個(gè)以上景區(qū)智慧旅游平臺(tái)。

36.確?！霸粕腺F州?智慧旅游云”投入運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運(yùn)用的商業(yè)模式，加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè)，基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”。

37.加快涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個(gè)性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實(shí)時(shí)信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。

38.加強(qiáng)人才智力支撐，開(kāi)展“旅游專家基層行”活動(dòng)，與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)班，實(shí)施旅游經(jīng)營(yíng)智力引進(jìn)和人才自培戰(zhàn)略，積極引進(jìn)品牌管理公司和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店、景區(qū)等旅游實(shí)體管理。

39.舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見(jiàn)面會(huì)，推動(dòng)建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機(jī)制，探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵(lì)機(jī)制，利用“東盟教育交流周”平臺(tái)，促進(jìn)我省旅游院校參與旅游人才國(guó)際合作交流。

九、著力強(qiáng)化旅游行業(yè)治理

40.深入推進(jìn)依法治旅興旅，爭(zhēng)取人大及法制部門支持，開(kāi)展《旅游法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)省級(jí)相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。

41.繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好旅游景區(qū)、旅游餐飲、特色酒店、家庭旅館、購(gòu)物場(chǎng)所、高速公路休息區(qū)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在全省的推廣應(yīng)用。

42.宣傳貫徹國(guó)家旅游局最新出臺(tái)的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好第三批國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

43.嚴(yán)肅整治旅游市場(chǎng)秩序，建立旅游市場(chǎng)秩序督辦督查、綜合評(píng)價(jià)和警示退出制度，加強(qiáng)旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和旅游者文明出游的管理教育。

44.建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)分析和游客意見(jiàn)收集反饋機(jī)制，對(duì)整改不力的A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游車隊(duì)等旅游企業(yè)啟動(dòng)降級(jí)和退出機(jī)制。

45.增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全宣傳，建立健全景區(qū)流量調(diào)控機(jī)制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，加快旅游緊急救援體系建設(shè)，定期組織旅游安全檢查，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管理。

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