建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)美麗中國


十八大《報告》提出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”那么“美麗中國”目標(biāo)如何實現(xiàn)？

1、生態(tài)規(guī)劃――生態(tài)文明實施的手段

建設(shè)美麗中國要通過規(guī)劃國土空間布局，完成產(chǎn)業(yè)合理分布，以生態(tài)環(huán)境優(yōu)化國土空間開發(fā)。在重要開發(fā)區(qū)域，堅持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；在優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，堅持環(huán)境優(yōu)先，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；在限制開發(fā)區(qū)域，堅持保護(hù)為主，合理選擇發(fā)展方向；在禁止開發(fā)區(qū)域，劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)。同時創(chuàng)建生態(tài)文明試點，推動生態(tài)文明建設(shè)的細(xì)胞工程。

由于城市承載了主要的產(chǎn)業(yè)與人口，是生態(tài)文明諸多豐富內(nèi)涵實踐的主要載體，因此須用生態(tài)文明理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，確定生態(tài)文明城市的發(fā)展道路和總體定位，把生態(tài)文明的理念貫穿到各區(qū)域規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)、各個方面中。按照生態(tài)文明理念，合理考慮空間布局，科學(xué)劃分禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)等。并在每一個街區(qū)、建筑的規(guī)劃設(shè)計中，都要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注重人與自然相協(xié)調(diào)，創(chuàng)造理想的人居環(huán)境。產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游、文化、高新技術(shù)等綠色產(chǎn)業(yè)。

2、生態(tài)經(jīng)濟(jì)――促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧

要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧，須強化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念。建設(shè)美麗中國須堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化。奮力加快服務(wù)業(yè)，把旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，廣泛采用清潔能源，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)環(huán)境――促進(jìn)人與自然的和諧

環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施。建設(shè)美麗中國優(yōu)先要解決飲用水、大氣、土壤、重金屬和危險化學(xué)物污染問題，加強生物多樣性檢測評估機(jī)制和自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。同時劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)。要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的指導(dǎo)思想，遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。

4、生態(tài)社會――促進(jìn)人與社會的和諧

黨的十八大把生態(tài)文明“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”，生態(tài)文明已超越了單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等問題，上升到實現(xiàn)人與自然和諧共生、提升社會文明水平的現(xiàn)代化發(fā)展高度，并且體現(xiàn)為工作部署、發(fā)展目標(biāo)、制度設(shè)計等社會形態(tài)，內(nèi)涵更加豐富，范圍更加擴(kuò)大。建設(shè)美麗中國，須對這些理念和制度加以持續(xù)性推進(jìn)和完善，才能實現(xiàn)人的發(fā)展、文明的進(jìn)步、社會的和諧。

5、生態(tài)文化――實現(xiàn)生態(tài)文明的根基

生態(tài)文明是一場集人的思維方式、價值觀念、消費觀念于一體的人類文化價值和文化戰(zhàn)略的深刻革命。它是一種全新價值觀，一種把世界看作是一個“社會―經(jīng)濟(jì)一生態(tài)一自然”復(fù)合系統(tǒng)的全新“大自然觀”，一種以人為本的發(fā)展觀、道德觀以及人與自然平等、和諧相處的價值觀。

建設(shè)美麗中國，就要深化生態(tài)文明道德培養(yǎng)，宣傳環(huán)境文化，創(chuàng)新開展生態(tài)文明意識和行為教育，讓每一位公民自覺踐行綠色、環(huán)保、低碳的消費模式和生活方式，積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。同時要加強未成年人生態(tài)教育普及力度，提高他們的生態(tài)意識，培育未來生態(tài)保護(hù)的決策者和主力軍。

6、生態(tài)文明制度――實現(xiàn)生態(tài)文明的制度保障

制度建設(shè)是美麗中國生態(tài)文明建設(shè)的保障。加強生態(tài)文明制度建設(shè)，以制度維護(hù)環(huán)境公平，以道德規(guī)范環(huán)境秩序，健全生態(tài)保護(hù)法律體系。要以現(xiàn)有的環(huán)境體系為基礎(chǔ)，遵循生態(tài)系統(tǒng)客觀規(guī)律，設(shè)計出一部綜合性自然保護(hù)法，科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。同時建立生態(tài)補償機(jī)制，對生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的地方實行補償。

努力建設(shè)美麗中國，是順應(yīng)國際國內(nèi)形勢、站在發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略部署，是改善民生創(chuàng)造幸福的時代要求，是建成小康社會的必然選擇，是中華民族永續(xù)發(fā)展的迫切需要。美麗中國，是我們未來的目標(biāo)和希望。生態(tài)文明，是托起美麗中國的強有力的臂膀。在 “美麗中國”的引導(dǎo)下，我們將大步邁向生態(tài)文明新時代。

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