山東省委、省政府近日向社會公布《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014――2020年)》。《規(guī)劃》確定了今后一段時期山東城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標和工作任務，明確了未來全省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑和主要措施。

據山東廣播電視臺《山東新聞聯播》報道，《規(guī)劃》指出，目前山東常住人口城鎮(zhèn)化率為53.75%，遠低于我國發(fā)達地區(qū)平均水平?！兑?guī)劃》的發(fā)展目標是，2014到2020年，積極推進人口市民化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)，形成以城市群為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)協同發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局。城鎮(zhèn)化質量和水平明顯提升。到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到62%左右、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到52%左右。努力實現700萬左右農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶，促進1000萬左右城中村居民完全市民化。城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化?！耙蝗?、一帶、雙核六區(qū)”為主題的城鎮(zhèn)化格局基本形成，山東半島城市群產業(yè)、人口集聚能力明顯提升。發(fā)展模式更為科學合理。城鎮(zhèn)生活更加和諧宜人。城鎮(zhèn)化體制機制不斷完善。

《規(guī)劃》提出，積極對接國家城鎮(zhèn)化空間布局，充分利用“藍”“黃”兩區(qū)政策機遇，融合省會城市群經濟圈和西部經濟隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略，構建“一群(山東半島城市群)一帶(魯南城鎮(zhèn)發(fā)展帶)雙核(濟南、青島兩大中心城市)六區(qū)(濟淄泰萊德聊城鎮(zhèn)密集區(qū)、青濰城鎮(zhèn)密集區(qū)、煙威城鎮(zhèn)密集區(qū)、東濱城鎮(zhèn)密集區(qū)、濟棗菏城鎮(zhèn)密集區(qū)、臨日城鎮(zhèn)密集區(qū))”的省域新型城鎮(zhèn)化總體格局。

《規(guī)劃》提出，提高城市規(guī)劃建設水平，強化城市產業(yè)就業(yè)和創(chuàng)新支撐，提高城市基礎設施和公共服務水平，推進智慧城市建設;促進縣域本地城鎮(zhèn)化，加快小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，合理推進農村新型社區(qū)建設;優(yōu)化城鎮(zhèn)化生態(tài)安全格局，加強環(huán)境污染治理;強化對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)的保護。

《規(guī)劃》明確，今后要逐步消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘;落實最嚴格的耕地保護制度和集約節(jié)約用地制度，合理滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的用地需求。

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