鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理與監(jiān)督

第五章鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理

第四十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上進(jìn)行公共設(shè)施、企業(yè)、公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持下列材料向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：

(一)申請書;

(二)建設(shè)工程批準(zhǔn)文件;

(三)現(xiàn)狀土地使用權(quán)屬證明;

(四)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;

(五)現(xiàn)狀地形圖;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

經(jīng)審查符合規(guī)劃要求的，市、縣(市)、吉利區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)，村民應(yīng)當(dāng)持本人身份證及戶口簿、村民委員會(huì)書面意見、建設(shè)圖紙等材料向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請，按照鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地、空閑地進(jìn)行住宅建設(shè)的，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條建設(shè)單位或者個(gè)人自取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起滿一年未申請辦理用地審批手續(xù)的，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向市、縣(市)、吉利區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)可延期一次。延期期限不得超過六個(gè)月。

第四十六條城市區(qū)的村莊和村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求，鼓勵(lì)集中建設(shè)符合國家規(guī)定占地面積和建筑面積的村民住宅小區(qū)，嚴(yán)格控制單家獨(dú)戶建房。對已建成的村民住宅改造，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批。

第四十七條 市、縣(市)、吉利區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十八條市、縣(市)、吉利區(qū)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十九條市、縣(市)、吉利區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。

第五十條市、縣(市)、吉利區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)依法采取有關(guān)措施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第五十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場公示經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖，接受公眾監(jiān)督。

第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門執(zhí)法人員對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場調(diào)查情況、采集資料、組織勘測，要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)證件、材料;有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。

第五十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對依法立案查處的違法建設(shè)項(xiàng)目，在其立案查處后至行政處罰執(zhí)行完畢前，不得辦理任何規(guī)劃手續(xù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為需要其他有關(guān)部門協(xié)助查處的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。

第五十四條任何單位和個(gè)人對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施享有建議、查詢、舉報(bào)和控告的權(quán)利，并受法律保護(hù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、有關(guān)執(zhí)法部門或者機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對違法建設(shè)的舉報(bào)或者控告，屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法進(jìn)行核實(shí)、處理，并公開核查處理結(jié)果;不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，并告知舉報(bào)人或控告人。

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