資源與環(huán)境保護

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強對武陵源世界自然遺產的保護，按照《保護世界文化和自然遺產公約》的要求，根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

　　第二條　凡與武陵源世界自然遺產保護有關的單位和個人，均須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱武陵源世界自然遺產保護范圍，是指經聯合國教科文組織批準、列入世界自然遺產名錄的武陵源風景名勝區(qū)及其相鄰的部分地域。分為保護區(qū)、農副業(yè)區(qū)、建設區(qū)和外圍保護地帶。

　　保護區(qū)、農副業(yè)區(qū)、建設區(qū)的具體界限，依據《武陵源風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》確定。外圍保護地帶的具體界限，由張家界市人民政府依法確定，并報省人民政府備案。

　　第四條　武陵源世界遺產保護應當堅持嚴格保護、統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、永續(xù)利用的原則。

　　第五條　省人民政府應當加強對武陵源世界自然遺產保護工作的領導。

　　省人民政府建設行政管理部門應當會同林業(yè)、環(huán)境保護、國土資源等有關行政管理部門按照各自的職責，做好武陵源世界自然遺產保護的監(jiān)督管理工作。

　　張家界市人民政府（以下簡稱市人民政府）全面負責武陵源世界自然遺產保護的管理工作。

　　張家界市武陵源區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)人民政府）具體負責武陵源自然遺產保護的管理工作。

　　市、區(qū)人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告武陵源世界自然遺產保護工作的情況。

　　第六條　張家界國家森林公園除業(yè)務上受上級林業(yè)行政管理部門領導外，必須服從區(qū)人民政府對武陵源世界自然遺產保護的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，依法做好張家界國家森林公園范圍內的保護管理工作。

　　第七條　對在保護武陵源世界自然遺產工作中做出突出成績的單位和個人，由人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。

　　第二章　資源與環(huán)境保護

　　第八條　區(qū)人民政府應當組織有關部門對武陵源世界自然遺產資源進行普查，建立動態(tài)檔案；對特殊地質遺跡和珍稀、瀕危動植物、古樹名木等重點保護對象，應當制定特殊保護措施，實施有效保護。

　　市人民政府應當定期組織有關部門和專家對武陵源世界自然遺產資源保護的狀況進行監(jiān)測，開展生物多樣性調查，提出評估調查報告，并按照規(guī)定向上級人民政府報告。

　　第九條　禁止以任何名義和方式出讓或者變相出讓武陵源世界自然遺產資源。

　　除確需的建設用地依照本條例規(guī)定經批準使用的外，不得以出讓、行政劃撥等方式處罰保護區(qū)內的土地。

　　第十條　區(qū)人民政府應當做好武陵源世界自然遺產保護范圍內的封山育林、退耕還林、植樹綠化工作，保護好林木植被和野生動植物種源繁殖、生長、棲息環(huán)境。

　　第十一條　保護區(qū)內保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應當保持原始風貌，除管理需要和經批準的科學考察的外，禁止任何人員進入。

　　進入保護區(qū)內保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地進行科學考察，或者進入保護區(qū)內的其他地域進行科學考察、采集標本、拍攝影視片，應當經區(qū)人民政府同意，并報上級有關主管部門批準，按照規(guī)定交納保護管理費后，方可在指定范圍內進行。

　　第十二條　禁止采伐、損毀保護區(qū)內的林木植被。因景區(qū)、景點開發(fā)建設或者林相撫育改造確需采伐林木的，應當按照規(guī)定程序報省人民政府林業(yè)行政管理部門批準。

　　禁止采伐外圍保護地帶的林木。確需進行撫育性或者更新性采伐的，應當按照有關規(guī)定報批。

　　禁止砍伐或者采用其他方式損壞古樹名木。

　　第十三條　市、區(qū)人民政府應當加強武陵源世界自然遺產保護范圍內的護林防火工作，建立健全護林防火組織和制度，配備相應的防火設施和設備，規(guī)定特別防火期，設置禁火標志。

　　在武陵源世界自然遺產保護范圍內，禁止燒山、燒田坎。在保護區(qū)范圍內，禁止野炊、燃放煙花爆竹、在非指定的地點吸煙或者進行其他違章用火行為。

　　第十四條　市、區(qū)人民政府應當加強武陵源世界自然遺產保護范圍內的森林病蟲害防治工作，做好森林病蟲害預測預報和動植物檢疫工作。禁止將下列物品帶入武陵源世界自然遺產保護范圍內：

　?。ㄒ唬┪唇洐z疫的種子、苗木和其他繁殖材料；

　?。ǘ┪唇洐z疫的松材及其制品；

　　（三）可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具；

　?。ㄋ模┪唇洐z疫的野生動物。

　　第十五條　禁止在武陵源世界自然遺產保護范圍內捕獵野生動物，破壞其棲息環(huán)境，非法經營或者運輸受國家和省保護的野生動物。

　　第十六條　市、區(qū)人民政府應當組織專家對武陵源世界自然遺產保護范圍內的地質穩(wěn)定性進行調查，預測可能發(fā)生的地質災害，并采取相應的防范措施。

　　第十七條　在保護區(qū)內，禁止開山、采石、采礦、挖沙、燒磚瓦、燒石灰，禁止圍堵填塞河流、溪流、湖泊、山泉、瀑布，禁止采集化石、抽取地下水以及其他可能損害地質地貌的行為。

　　在農副業(yè)區(qū)、建設區(qū)和外圍保護地帶，未經依法批準，不得從事前款禁止的行為。

　　第十八條　禁止在保護區(qū)內建造墳墓。原有的墳墓，除受國家保護具有歷史、藝術、科學價值的予以保留的外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。

　　第十九條　市、區(qū)人民政府應當加強武陵源世界自然遺產保護范圍內溶洞資源的保護。尚未開發(fā)的溶洞，應當予以封閉，設立標志；未經區(qū)人民政府批準，禁止任何人員進入。已經開放的溶洞，經營者應當保護好景觀的自然風貌。

　　禁止損毀、盜竊、買賣鐘乳石料，禁止在溶洞內燒香點燭或者從事其他污染破壞溶洞景觀的行為。

　　第二十條　省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同其他有關部門依據國家環(huán)境標準，制定武陵源世界自然遺產保護范圍內的地方環(huán)境質量標準，報省人民政府批準后實施。

　　第二十一條　在保護區(qū)，產生水污染物的單位應當建設污水處理設施，不得新建排污口；禁止排放未經處理或者處理后未達標的污水，禁止排放油類、酸液、堿液及其他有毒廢液，或者在水體清洗裝貯過該類物品的容器或者車輛，禁止向水體傾倒垃圾和其他固體廢物。在建設區(qū)內，應當建設集中處理生活污水的設施。

　　第二十二條　在保護區(qū)和建設區(qū)內，禁止使用以煤炭、柴草為燃料的大灶及鍋爐，禁止尾氣超過國家規(guī)定排放標準的機動車輛通行。

　　在保護區(qū)內，經市人民政府同意，區(qū)人民政府可以規(guī)定禁止燃油機動車輛行駛線路，但經過批準執(zhí)行公務和施工任務的車輛除外。

　　在武陵源世界自然遺產保護范圍內，禁止焚燒垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

　　第二十三條　在保護區(qū)和建設區(qū)內，除搶修、搶險作業(yè)和確需連續(xù)施工經區(qū)人民政府環(huán)境保護行政管理部門批準的外，不得在夜間二十二時至次日六時進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

　　第二十四條　保護區(qū)和建設區(qū)內的固定廢物應當及時收集、運出和處置。禁止在保護區(qū)內建設固體廢物集中貯存和處置設施、場所以及垃圾填埋場。

　　第二十五條　在武陵源世界自然遺產保護范圍內開設新的旅游項目，必須進行環(huán)境影響評價，并按照有關規(guī)定，經環(huán)境保護行政主管部門審查同意后，方可依法辦理報批手續(xù)。

　　第二十六條　在武陵源世界自然遺產保護范圍內，禁止開設航空游覽、表演、競技項目。在保護區(qū)內，禁止舉辦攀巖等可能影響、破壞地質地貌的表演、競技項目。

　　第二十七條　根據武陵源世界自然遺產保護的需要，可以對部分景區(qū)、景點實行輪休。具體辦法由人民政府擬定，報市人民政府批準后實施。

　　區(qū)人民政府應當根據各景區(qū)（點）的環(huán)境容量和游覽線路，制定旅游高峰期疏導游人流向的具體方案。禁止超容量接待游人。

　　第二十八條　進入保護區(qū)內的游人和其他人員，應當愛護武陵源世界自然遺產資源，遵守法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度，不得損壞樹木花草、亂刻亂畫、隨意丟棄垃圾等，不得在石英砂巖峰柱或者其他巖壁上題詞、作畫或者臨摹、雕刻名人字畫。

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