水保護(hù)管理與使用

    
    第三章水源保護(hù)與水質(zhì)管理
   
    第二十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水、衛(wèi)生、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)編制城鎮(zhèn)供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。
    編制城鎮(zhèn)供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)服從區(qū)域或者流域水資源綜合規(guī)劃，符合開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求，并與水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
   
    第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)。
   
    第二十二條禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
    禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
    第二十三條禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
    在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。
   
    第二十四條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。
   
    第二十五條城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格保護(hù)地下水源。
    有下列情形之一的，不得新批準(zhǔn)取用地下水：
    （一）可以利用地表水供水的；
    （二）在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的；
    （三）在依法劃定的建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的；
    （四）在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取用地下水用于自建設(shè)施供水的；
    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
   
    第二十六條在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，對(duì)原有取用地下水作自備水源的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉，并監(jiān)督實(shí)施。
    城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿(mǎn)足用戶(hù)需要，確需建設(shè)自備水源取水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
   
    第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
    在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí)，市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
   
    第二十八條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督，保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。
    市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立信息發(fā)布制度，定期向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
   
    第二十九條城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，定期向市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。
    供水單位使用的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。
    供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并報(bào)告所在地人民政府城鎮(zhèn)供水或者環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水行政主管部門(mén)。            
   
    第四章供水與用水
   
    第三十條供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
    （一）依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證；
    （二）有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的供水水源和制水、輸配水設(shè)施；
    （三）供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
    （四）具備水質(zhì)檢測(cè)能力，能夠開(kāi)展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢；
    （五）從事凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗；
    （六）有健全的管理制度；
    （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
   
    第三十一條供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)依法簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
    省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供用水標(biāo)準(zhǔn)合同文本，并向社會(huì)公布。
   
    第三十二條供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)，保障城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
   
    第三十三條供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水，或者按照供用水合同分時(shí)段供水。
    因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的，經(jīng)城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的，供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)，在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)。影響消防滅火的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
    連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)不能正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)報(bào)告，并采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水的需要。
   
    第三十四條供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶(hù)安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定。經(jīng)檢定不合格的，應(yīng)當(dāng)予以更換。
    用戶(hù)對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的，經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)，水表誤差率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供水單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表，支付檢驗(yàn)費(fèi)，并退還多收取的水費(fèi)；水表誤差率不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)費(fèi)由用戶(hù)承擔(dān)。
    用戶(hù)發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表?yè)p壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位。供水單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。
   
    第三十五條供水單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。
   
    第三十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置經(jīng)營(yíng)、維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公布水質(zhì)、水價(jià)和維修服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、期限及收費(fèi)等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。
    供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，受理用戶(hù)的查詢(xún)、投訴，及時(shí)答復(fù)、處理用戶(hù)反映的用水問(wèn)題。
   
    第三十七條城鎮(zhèn)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類(lèi)管理。
    城鎮(zhèn)供水價(jià)格的確定，應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則。
    價(jià)格行政主管部門(mén)制定和調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證，并向社會(huì)公布水價(jià)、水價(jià)調(diào)整方案。
   
    第三十八條供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)確定的城鎮(zhèn)供水價(jià)格收取水費(fèi)，并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。
    用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量數(shù)值按時(shí)交付水費(fèi)，不得拖欠和拒交。
   
    第三十九條城鎮(zhèn)公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)，確定供水單位，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后與供水單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
   
    第四十條獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的供水單位應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在特許經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的，城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并可以實(shí)施臨時(shí)接管：
    （一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；
    （二）擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；
    （三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；
    （四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的；
    （五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
   
    第四十一條城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)在指定的公共取水栓取水，并計(jì)量交費(fèi)。
    消防救援取用水的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
   
    第四十二條禁止任何單位或者個(gè)人下列行為：
    （一）擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水；
    （二）擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活用水改作其他用水；
    （三）繞過(guò)結(jié)算水表接管取水；
    （四）拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封??；
    （五）擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；
    （六）法律、法規(guī)禁止的其他情形。
    有前款行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無(wú)法確定的，按照十二個(gè)月的行業(yè)或者個(gè)人平均用水時(shí)間計(jì)算。

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