總則與新建筑節(jié)能

【頒布單位】 安徽省人民政府

【發(fā)文字號】 令2012年第243號

【頒布時間】 2012-11-19

【生效時間】 2012-12-12

【時效性】 有效

《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》已經(jīng)2012年10月16日省人民政府第107次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

省 長

2012年11月19日

安徽省民用建筑節(jié)能辦法

第一章 總 則

第一條 為降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)國務院《民用建筑節(jié)能條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。

第三條 縣級以上人民政府應當將民用建筑節(jié)能工作納入本行政區(qū)域節(jié)能中長期專項規(guī)劃和節(jié)能評價考核內(nèi)容，制定民用建筑節(jié)能政策措施，培育民用建筑節(jié)能服務市場，健全民用建筑節(jié)能服務體系，推動民用建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應用。

第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟和信息化、財政、國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、機關(guān)事務管理、消防等部門按照各自職責，負責民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。

第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門可以根據(jù)本省實際，制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方民用建筑節(jié)能標準。

省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當制定既有建筑節(jié)能改造的技術(shù)標準，太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應用的設計、施工和驗收標準，綠色建筑規(guī)劃、設計、施工、驗收和運行的標準及定額，指導全省民用建筑節(jié)能工作。

第六條 鼓勵建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的研發(fā)和推廣應用。

省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，編制本省推廣使用的民用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備目錄，以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設備目錄，向社會公布，并適時更新。

第七條 各級人民政府應當加強民用建筑節(jié)能知識的宣傳教育工作，增強公民的建筑節(jié)能意識。

縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關(guān)部門應當將民用建筑節(jié)能知識納入相關(guān)從業(yè)人員培訓、考核體系，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當加強民用建筑節(jié)能知識宣傳。

第二章 新建建筑節(jié)能

第八條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當優(yōu)化空間布局，合理確定人均資源占用指標，統(tǒng)籌考慮民用建筑節(jié)能的要求。

編制城市詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，應當按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀、朝向、采光、通風、密度、高度以及綠化等。

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法對民用建筑進行規(guī)劃審查，應當就設計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準征求同級建設行政主管部門的意見;建設行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)提出意見。對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第十條 建設單位不得要求設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位降低民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工、監(jiān)理和檢測，不得擅自變更施工圖設計文件中的民用建筑節(jié)能設計內(nèi)容，不得要求施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備。

第十一條 設計單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員應當在民用建筑設計文件中編寫符合民用建筑節(jié)能強制性標準的設計內(nèi)容，不得使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備。

第十二條 施工圖設計文件審查機構(gòu)應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準，對施工圖設計文件中的民用建筑節(jié)能設計內(nèi)容進行審查;經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，施工圖設計文件審查機構(gòu)不得出具審查合格證明文件，建設行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)審查的施工圖設計文件中的民用建筑節(jié)能設計內(nèi)容;確需變更的，應當送原施工圖設計文件審查機構(gòu)重新審查。

第十三條 施工單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件組織施工，不得使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備。

施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)、照明設備等進行查驗;對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件要求的，不得使用。

施工單位應當建立降低施工能耗的規(guī)章制度，在項目施工組織設計文件中明確降低施工能耗的技術(shù)措施，并按照節(jié)能統(tǒng)計的要求，向建設行政主管部門和有關(guān)部門報送施工能耗情況。

第十四條 工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件實施工程監(jiān)理。

工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制性標準和審查合格的施工圖設計文件施工的，應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應當及時報告建設單位，并向有關(guān)行政主管部門報告。

監(jiān)理工程師應當對墻體、屋面保溫工程施工采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。

第十五條 建設單位應當對民用建筑節(jié)能的分部、分項工程及時進行驗收;對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，應當責成設計、施工單位整改。

建設單位組織竣工驗收，應當對民用建筑是否符合節(jié)能強制性標準進行查驗;對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在商品房銷售場所公示所售商品房項目的節(jié)能性能、節(jié)能措施、保護要求。

商品房銷售合同中應當載明建筑能源消耗指標、節(jié)能措施、保護要求、保溫工程保修期等相關(guān)內(nèi)容。

住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中應當載明建筑圍護結(jié)構(gòu)體系及其維護要求，建筑用能系統(tǒng)狀況及其使用要求，可再生能源利用系統(tǒng)狀況及其使用、維護要求。

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