管理與資質(zhì)

【頒布單位】 上海市人民政府

【發(fā)文字號(hào)】 令2011年第77號(hào)

【頒布時(shí)間】 2011-12-28

【生效時(shí)間】 2012-02-10

【時(shí)效性】 有效

上海市人民政府令

第77號(hào)

《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》已經(jīng)2011年12月26日市政府第131次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。

市長(zhǎng) 韓正

二○一一年十二月二十八日

上海市建筑玻璃幕墻管理辦法

(2011年12月28日上海市人民政府令第77號(hào)公布)

第一條(目的和依據(jù))

為加強(qiáng)本市建筑玻璃幕墻建設(shè)和使用管理，保障社會(huì)公共安全，減少光反射環(huán)境影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的玻璃幕墻，是指由玻璃面板與支承結(jié)構(gòu)體系組成的、可相對(duì)主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力或者自身有一定變形能力、不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護(hù)墻。

第三條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墻的采用、設(shè)計(jì)、施工(以下統(tǒng)稱為玻璃幕墻工程建設(shè))和已竣工驗(yàn)收交付使用的建筑玻璃幕墻的使用維護(hù)(以下統(tǒng)稱為既有玻璃幕墻使用維護(hù))及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條(管理部門)

市和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)玻璃幕墻工程建設(shè)和既有玻璃幕墻使用維護(hù)的監(jiān)督管理。

市和區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)玻璃幕墻工程建設(shè)的規(guī)劃控制。

市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域內(nèi)玻璃幕墻工程建設(shè)的光反射環(huán)境影響論證。

本市發(fā)展改革、房屋管理、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條(禁止采用玻璃幕墻的范圍)

住宅、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校教學(xué)樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程，不得在二層以上采用玻璃幕墻。

在T形路口正對(duì)直線路段處，不得采用玻璃幕墻。

第六條(幕墻玻璃的采用要求)

有下列情形之一，需要在二層以上安裝幕墻玻璃的，應(yīng)當(dāng)采用安全夾層玻璃或者其他具有防墜落性能的玻璃：

(一)商業(yè)中心、交通樞紐、公共文化體育設(shè)施等人員密集、流動(dòng)性大的區(qū)域內(nèi)的建筑;

(二)臨街建筑;

(三)因幕墻玻璃墜落容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損壞的其他情形。

采用前款規(guī)定玻璃的，玻璃幕墻設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置應(yīng)急擊碎玻璃。

第七條(行政管理部門的告知)

市和區(qū)、縣發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位玻璃幕墻工程建設(shè)和使用維護(hù)的相關(guān)規(guī)范。

市和區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門核定出讓土地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位玻璃幕墻工程建設(shè)和使用維護(hù)的相關(guān)規(guī)范。

第八條(規(guī)劃控制)

對(duì)擬采用玻璃幕墻的建設(shè)工程，規(guī)劃行政管理部門在審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)行政管理部門的意見(jiàn)，對(duì)有本辦法第五條第二款情形或者采用玻璃幕墻不符合國(guó)家、本市相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，規(guī)劃行政管理部門不予通過(guò)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核。

對(duì)前款規(guī)定的工程，規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案公開(kāi)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。對(duì)有本辦法第五條第一款情形或者采用玻璃幕墻與周邊環(huán)境、建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的，規(guī)劃行政管理部門不予通過(guò)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核。

對(duì)擬采用玻璃幕墻的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中明確玻璃幕墻的型式，并予以注明。

第九條(結(jié)構(gòu)安全性論證和光反射環(huán)境影響論證)

對(duì)采用玻璃幕墻的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)文件階段，編制玻璃幕墻結(jié)構(gòu)安全性報(bào)告，并提交建設(shè)行政管理部門組織專家論證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件階段，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)玻璃幕墻的光反射環(huán)境影響進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并提交環(huán)境保護(hù)行政管理部門組織專家論證。

市建設(shè)行政管理部門、市環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)分別建立由符合相關(guān)專業(yè)要求專家組成的專家?guī)?。專家抽取、回避等?guī)則，由市建設(shè)行政管理部門、市環(huán)境保護(hù)行政管理部門另行制定。

第十條(施工圖設(shè)計(jì)文件的審查)

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在編制施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，落實(shí)結(jié)構(gòu)安全性和光反射環(huán)境影響的評(píng)估和論證意見(jiàn)。

建設(shè)單位在申請(qǐng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交結(jié)構(gòu)安全性論證報(bào)告、光反射環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告和專家論證報(bào)告。

施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查施工圖設(shè)計(jì)文件是否滿足結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境保護(hù)要求。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查通過(guò)的，建設(shè)行政管理部門不予頒發(fā)施工許可證。

變更玻璃幕墻設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。

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