管理與資質

【頒布單位】 上海市人民政府

【發(fā)文字號】 令2011年第77號

【頒布時間】 2011-12-28

【生效時間】 2012-02-10

【時效性】 有效

上海市人民政府令

第77號

《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》已經2011年12月26日市政府第131次常務會議通過，現予公布，自2012年2月1日起施行。

市長 韓正

二○一一年十二月二十八日

上海市建筑玻璃幕墻管理辦法

(2011年12月28日上海市人民政府令第77號公布)

第一條(目的和依據)

為加強本市建筑玻璃幕墻建設和使用管理，保障社會公共安全，減少光反射環(huán)境影響，根據《中華人民共和國建筑法》、《物業(yè)管理條例》和其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的玻璃幕墻，是指由玻璃面板與支承結構體系組成的、可相對主體結構有一定位移能力或者自身有一定變形能力、不承擔主體結構所受作用的建筑外圍護墻。

第三條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墻的采用、設計、施工(以下統稱為玻璃幕墻工程建設)和已竣工驗收交付使用的建筑玻璃幕墻的使用維護(以下統稱為既有玻璃幕墻使用維護)及其相關監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第四條(管理部門)

市和區(qū)、縣建設行政管理部門按照職責分工，負責對所轄區(qū)域內玻璃幕墻工程建設和既有玻璃幕墻使用維護的監(jiān)督管理。

市和區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門按照職責分工，負責所轄區(qū)域內玻璃幕墻工程建設的規(guī)劃控制。

市和區(qū)、縣環(huán)境保護行政管理部門按照職責分工，負責組織所轄區(qū)域內玻璃幕墻工程建設的光反射環(huán)境影響論證。

本市發(fā)展改革、房屋管理、質量技監(jiān)、安全生產監(jiān)督等部門按照各自職責，協同實施本辦法。

第五條(禁止采用玻璃幕墻的范圍)

住宅、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴建工程以及立面改造工程，不得在二層以上采用玻璃幕墻。

在T形路口正對直線路段處，不得采用玻璃幕墻。

第六條(幕墻玻璃的采用要求)

有下列情形之一，需要在二層以上安裝幕墻玻璃的，應當采用安全夾層玻璃或者其他具有防墜落性能的玻璃：

(一)商業(yè)中心、交通樞紐、公共文化體育設施等人員密集、流動性大的區(qū)域內的建筑;

(二)臨街建筑;

(三)因幕墻玻璃墜落容易造成人身傷害、財產損壞的其他情形。

采用前款規(guī)定玻璃的，玻璃幕墻設計時應當按照相關技術標準的要求，設置應急擊碎玻璃。

第七條(行政管理部門的告知)

市和區(qū)、縣發(fā)展改革部門審批、核準建設項目時，應當書面告知建設單位玻璃幕墻工程建設和使用維護的相關規(guī)范。

市和區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門核定出讓土地建設項目規(guī)劃條件時，應當書面告知建設單位玻璃幕墻工程建設和使用維護的相關規(guī)范。

第八條(規(guī)劃控制)

對擬采用玻璃幕墻的建設工程，規(guī)劃行政管理部門在審核建設工程設計方案時，應當征求環(huán)境保護行政管理部門的意見，對有本辦法第五條第二款情形或者采用玻璃幕墻不符合國家、本市相關技術規(guī)范的，規(guī)劃行政管理部門不予通過建設工程設計方案審核。

對前款規(guī)定的工程，規(guī)劃行政管理部門應當就建設工程設計方案公開聽取公眾意見。對有本辦法第五條第一款情形或者采用玻璃幕墻與周邊環(huán)境、建筑風格不協調的，規(guī)劃行政管理部門不予通過建設工程設計方案審核。

對擬采用玻璃幕墻的，建設單位應當在建設工程設計方案中明確玻璃幕墻的型式，并予以注明。

第九條(結構安全性論證和光反射環(huán)境影響論證)

對采用玻璃幕墻的建設工程，建設單位應當在初步設計文件階段，編制玻璃幕墻結構安全性報告，并提交建設行政管理部門組織專家論證。

建設單位應當在施工圖設計文件階段，委托相關機構對玻璃幕墻的光反射環(huán)境影響進行技術評估，并提交環(huán)境保護行政管理部門組織專家論證。

市建設行政管理部門、市環(huán)境保護行政管理部門應當分別建立由符合相關專業(yè)要求專家組成的專家?guī)?。專家抽取、回避等?guī)則，由市建設行政管理部門、市環(huán)境保護行政管理部門另行制定。

第十條(施工圖設計文件的審查)

設計單位應當在編制施工圖設計文件時，落實結構安全性和光反射環(huán)境影響的評估和論證意見。

建設單位在申請施工圖設計文件審查時，應當提交結構安全性論證報告、光反射環(huán)境影響技術評估報告和專家論證報告。

施工圖設計文件審查機構應當審查施工圖設計文件是否滿足結構安全和環(huán)境保護要求。施工圖設計文件未經審查通過的，建設行政管理部門不予頒發(fā)施工許可證。

變更玻璃幕墻設計的，建設單位應當將施工圖設計文件送原審查機構重新審查。

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