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進入9月份以來，多地“火爆”的漂流游樂項目終于出現(xiàn)“降溫”跡象。不過，近期漂流暴露出來的安全問題并未因此淡化。為此，中國旅游報就漂流安全問題采訪了我院技術(shù)服務(wù)中心主任毛燕。

缺乏規(guī)劃是產(chǎn)生漂流安全問題的重要原因之一

毛燕表示，當(dāng)前，漂流被人們稱為門檻比較低的旅游項目，很多景區(qū)對場地內(nèi)的水域沒有進行認(rèn)真規(guī)劃研究，對航道的寬度、航道曲率半徑、縱比降、起止點距河口和大壩的間距、水流速度等要求未盡調(diào)查和規(guī)劃。而是簡單的就攔壩進行漂流活動，以至于航道內(nèi)水面存在漂浮物，底部存在障礙物，造成游客的人員傷亡事故時有發(fā)生。

缺乏統(tǒng)一的安全與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是漂流景區(qū)產(chǎn)生種種問題的根源

對于漂流安全亂象，毛燕做過深入研究。他向記者介紹，很多漂流開發(fā)商往往將設(shè)備價格作為選擇漂流設(shè)施的第一考慮因素，而不是根據(jù)漂流河段水域條件的差異選擇。最終，漂流設(shè)備不僅壽命受到影響，而且存在眾多隱患。同時由于一些地方漂流筏等設(shè)施少，經(jīng)常出現(xiàn)超載等現(xiàn)象。更有開發(fā)商沒有配備救生衣、安全頭盔、護膝及漂流鞋、救生繩、投擲包等安全設(shè)備就進行漂流，無視游客的生命安全。簡言之，缺乏統(tǒng)一的安全與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是漂流景區(qū)產(chǎn)生種種問題的根源。

事實上，關(guān)于漂流景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化，并非完全無據(jù)可依。據(jù)了解，早在1998年，國家旅游局就發(fā)布了《漂流旅游安全管理暫行辦法》。在旅游系統(tǒng)內(nèi)，2004年，浙江省率先出臺《漂流旅游安全與服務(wù)規(guī)范》。一些省市也陸續(xù)出臺了漂流旅游的地方標(biāo)準(zhǔn)。毛燕強調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)一旦制定出來后就要嚴(yán)格執(zhí)行，開發(fā)商和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要培養(yǎng)安全意識，將安全作為景區(qū)升級的標(biāo)準(zhǔn)之一，將安全事故發(fā)生率作為考核的重要指標(biāo)之一，將合理規(guī)劃作為保障游客安全的重要手段之一。

合理規(guī)劃保障游客安全

在漂流景區(qū)規(guī)劃過程中，首先要跟區(qū)域的大規(guī)劃相銜接，在確定漂流項目不在生態(tài)核心保護區(qū)內(nèi)的前提下，進行生態(tài)容量的計算，并根據(jù)生態(tài)容量進行旅游接待設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的配置。同時還要考慮河道的治理，盡量保持河道的原生態(tài)，尤其對河床下墊面減少改變，包括河道攔蓄的工程措施。漂流生態(tài)規(guī)劃的涉及面比較多，要在堅持科學(xué)決策的原則的前提下，具體項目需要具體分析。只有這樣，才能實現(xiàn)漂流旅游的生態(tài)性和可持續(xù)發(fā)展。