失敗的特色小鎮(zhèn)往往千篇一律，而成功的特色小鎮(zhèn)則各有各的成功經(jīng)驗(yàn)。但具有發(fā)展?jié)摿Φ男℃?zhèn)至少需要具備3大特征（靠都市、強(qiáng)資源、有共識(shí)）+1大必備功能（旅游）。

當(dāng)前，特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。2016年和2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后公布了兩批共403個(gè)中國(guó)特色小鎮(zhèn)。按照規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。

隨著政府對(duì)小鎮(zhèn)建設(shè)支持力度的加大，去年以來(lái)特色小鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)注度也不斷提升，成為投資、建設(shè)及規(guī)劃領(lǐng)域最熱門的話題。

各地在展開(kāi)新一輪小鎮(zhèn)建設(shè)的時(shí)候，什么樣的小鎮(zhèn)有可能成為更有活力、發(fā)展更長(zhǎng)久的生命體，也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

從目前的發(fā)展情況看，無(wú)論是從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，還是自身發(fā)展模式，具有發(fā)展?jié)摿Φ男℃?zhèn)至少需要具備以下三個(gè)特征之一，即靠都市、強(qiáng)資源、有共識(shí)。另外，成功的特色小鎮(zhèn)還需要具有旅游的必備功能。即3大特征+1大必備功能。

靠都市

該類型小鎮(zhèn)位于大城市輻射區(qū)，能與城市互動(dòng)互補(bǔ)、相輔相成并承擔(dān)一定城市功能，主動(dòng)吸引城市要素?cái)U(kuò)散，形成交換。

住建部公布的403個(gè)特色小鎮(zhèn)大多位于大都市周邊，特別是北上廣深大都市周邊的休閑小鎮(zhèn)，成為資本追逐新標(biāo)的。從目前被大家熟知的小鎮(zhèn)的分布區(qū)域來(lái)看，其已經(jīng)成為“大都市的后花園”以及大城市家庭人群休閑新去處。

2.強(qiáng)資源——具備強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

（1）產(chǎn)業(yè)集群

強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型小鎮(zhèn)，多數(shù)是依靠產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)形成具有產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的專業(yè)鎮(zhèn)。

以浙江地區(qū)為例，浙江發(fā)達(dá)的塊狀經(jīng)濟(jì)就是發(fā)達(dá)特色小鎮(zhèn)的主要原因。浙江塊狀經(jīng)濟(jì)是指在浙江省內(nèi)形成的一種產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化極強(qiáng)的，同時(shí)又具有明顯地方特色的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)群體的經(jīng)濟(jì)組織形式。例如，義烏小商品、寧波制筆、余姚塑料、諸暨珍珠、紹興紡織等。塊狀經(jīng)濟(jì)是浙江工業(yè)化的重要形態(tài)、縣域經(jīng)濟(jì)的支撐組成，在浙江經(jīng)濟(jì)快速起飛、做大過(guò)程中扮演了重要角色，迄今仍占重要地位。

（2）依托本地特殊產(chǎn)品，發(fā)展“原產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)”

特種產(chǎn)品是指來(lái)源于特定地區(qū)的、品質(zhì)具有特殊優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。特產(chǎn)可以是直接采收的原料，也可以是經(jīng)特殊工藝加工的制品。特產(chǎn)必須具備兩個(gè)特點(diǎn)：一是地域性特點(diǎn)，非本地不能產(chǎn)出，或者與同類產(chǎn)品相比品質(zhì)是特優(yōu)的；二是受歡迎，能換取高額利潤(rùn)。

本類型小鎮(zhèn)發(fā)展要點(diǎn)除了關(guān)注特種產(chǎn)品本身的包裝、品牌營(yíng)銷等，還應(yīng)當(dāng)綜合提升“原產(chǎn)地形象”。例如，出產(chǎn)茶葉的浮梁鎮(zhèn)、出產(chǎn)藥材的樟樹鎮(zhèn)、鐵觀音感德鎮(zhèn)、盱眙小龍蝦鎮(zhèn)、大閘蟹陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)等。

3.有共識(shí)——信息過(guò)度傳播的時(shí)代，全民共識(shí)越具有價(jià)值

互聯(lián)網(wǎng)信息爆炸時(shí)代，整個(gè)社會(huì)被高度碎片化，人們的行為、喜好已經(jīng)越來(lái)越難以達(dá)成統(tǒng)一，并形成了一個(gè)個(gè)觀念、行為模式各不相同的小群體。產(chǎn)生一個(gè)被廣泛認(rèn)可的全民共識(shí)已經(jīng)越來(lái)越難。

對(duì)于特色小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，擁有“共識(shí)”資源，便擁有了知名度。例如，在各地爭(zhēng)奪“董永老家”“白娘子老家”等現(xiàn)象背后，實(shí)質(zhì)就是通過(guò)搶奪“全民共識(shí)”為當(dāng)?shù)負(fù)Q來(lái)知名度。

近幾年，全國(guó)有20多個(gè)地方借助《天仙配》所帶來(lái)的文化效應(yīng)，爭(zhēng)先恐后以“董永故里”之名積極向國(guó)家申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，爭(zhēng)奪董永和七仙女文化“金字招牌”，提高地方競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”。安徽安慶、天柱山、當(dāng)涂，江蘇丹陽(yáng)、金壇、東臺(tái)等地走的是依據(jù)黃梅戲《天仙配》論證自己是“董永故里”的路子，河南、武陟、汝南、孝感，山西萬(wàn)榮、山東博興走的是依據(jù)《二十四孝》故事的路子，其最終目的幾乎全是為了論證其所在地為董永的發(fā)源地，并各自找到了當(dāng)?shù)氐倪z址、遺跡、地名、民間傳說(shuō)、地方戲、《地方志》和民間習(xí)俗等來(lái)爭(zhēng)奪這一寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)的必備功能——旅游功能

旅游，不僅可以成為特色小鎮(zhèn)的核心發(fā)展動(dòng)力，以美景、美食、文化聞名于世，成為世界知名的旅游景點(diǎn)，支撐小鎮(zhèn)的發(fā)展，更重要的是，旅游可以與小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)融合，成為小鎮(zhèn)發(fā)展的展示窗口，產(chǎn)業(yè)提升的動(dòng)力引擎。旅游功能已經(jīng)成為特色小鎮(zhèn)的必備功能。以下是幾個(gè)“+旅游”特色小鎮(zhèn)建設(shè)的路徑案例。

不是所有地方都適合做特色小鎮(zhèn)，也不是所有特色小鎮(zhèn)都能發(fā)揮關(guān)鍵作用。如何建設(shè)特色小鎮(zhèn)，是一個(gè)需要理性探索的話題。成功把握特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要點(diǎn)，才能真正發(fā)揮小鎮(zhèn)的功能。

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