首屆縣域鄉(xiāng)村振興論壇召開聚焦鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與實施

2018-05-28 12:07:02 字號：T|T

5月27日，由中國農業(yè)出版社、中國縣鎮(zhèn)經濟交流促進會及北京綠維文旅控股集團共同主辦，綠維文旅商學院、綠維文旅鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計研究院承辦，四川省開江縣人民政府協(xié)辦的“首屆縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇暨《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》圖書首發(fā)儀式”，在北京鵬潤國際大酒店舉行。

活動聚焦“鄉(xiāng)村振興”，特別是“縣域鄉(xiāng)村振興”，以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》新書發(fā)行為契機，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從政策、落地案例解讀、縣域鄉(xiāng)村振興思路與路徑及運營實踐等多方面進行探討，多方位解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。本次活動，邀請到來自農業(yè)農村部、中國社會科學院、國務院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、國開金融等國家級部委機構領導與鄉(xiāng)村振興專家共20余位，探討“鄉(xiāng)村振興”政策，聚焦縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與實施。

活動受到了多方關注，新華社、中新網、人民日報、人民網、央廣網、農民日報、中國農村雜志社、中國農業(yè)新聞網、中國農業(yè)信息網、中國農村網、《新型城鎮(zhèn)化》、鳳凰網、中國經濟導報、經濟日報等多家全國性媒體作為支持媒體，出席本次活動。活動通過新浪微博和微吼平臺(www.vhall.com)進行了全場視頻直播，通過中國農村網(www.crnews.net)和旅游運營網(www.lwcj.com)進行了在線的圖文直播。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。2018年，是實施鄉(xiāng)村振興的開局之年，而“縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”，是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主體責任所在，縣委書記縣長們，是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。

在即將到來的鄉(xiāng)村振興大潮中，如何把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質內涵，把握政策的突破性方向，如何將鄉(xiāng)村振興落地到市、縣區(qū)域鄉(xiāng)村經濟發(fā)展中，是大家關注的問題。本次活動聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及實施，通過主題報告的形式，針對鄉(xiāng)村振興的熱點問題進行深入討論，為縣域鄉(xiāng)村振興的落地實施出謀劃策。

活動分為五大板塊，呈現(xiàn)五大亮點：

亮點一：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及政策主題報告

作為開場環(huán)節(jié)，先要厘清鄉(xiāng)村振興的頂層設計理念，聚焦政策梳理及解讀。習近平總書記提出，推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行，應規(guī)劃先行，需要頂層設計為引導，分布推進。本環(huán)節(jié)邀請農業(yè)農村部、中國社會科學院、國務院發(fā)展研究中心等機構專家進行主題報告。

活動主持人致開場詞

亮點二：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》新書首發(fā)儀式

新書首發(fā)是本次活動的重要環(huán)節(jié)之一。中國農業(yè)出版社黨委書記、社長孫林就圖書的首發(fā)進行致辭，圖書作者北京綠維文旅城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院院長、北京綠維文旅控股集團董事長林峰博士做了主題演講，現(xiàn)場嘉賓共同上臺啟動圖書首發(fā)，共同見證這一鄉(xiāng)村振興中里程碑式的時刻。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》圖書首發(fā)儀式

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》由林峰董事長主持綠維文旅的30多人團隊共同寫作，中國農業(yè)出版社出版發(fā)行，是一部聚焦于縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及落地實施的專著。圖書以鄉(xiāng)村振興政策梳理與理念研究為基礎，以縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制與實施為核心，發(fā)布了首個“縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制規(guī)范標準”，十分適用于縣、市鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃部署與落地執(zhí)行，為鄉(xiāng)村振興提供了規(guī)劃設計解決方案，是政策解讀與規(guī)劃落地操作的實用指南。

本書作者林峰博士和他領導的綠維文旅集團，作為旅游引導的幸福產業(yè)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領機構，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級”規(guī)劃設計院，擁有多年城鄉(xiāng)規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、旅游規(guī)劃經驗，十九大后，組織三十多位專業(yè)人員成立課題組，以產業(yè)發(fā)展為核心、以市場邏輯為準則，以政府規(guī)劃為引導，有效促進鄉(xiāng)村經濟良性發(fā)展，作為解決以上問題的總綱領，研發(fā)制定了一套“縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃”編制的規(guī)范標準，梳理了二十余個案例成果，提出鄉(xiāng)村振興落地推進的多種實施模式與項目結構。本書獨家首發(fā)全國首個鄉(xiāng)村規(guī)劃企業(yè)標準——《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃導則(綠維企業(yè)規(guī)范標準)》，同時以四川省開江縣為本書經典案例，編制《開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，成為綠維文旅探索的第一個綜合性縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項目。

北京綠維文旅城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院院長、北京綠維文旅控股集團董事長林峰博士

本書把《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，定位為產業(yè)融合產居融合的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化與就地城鎮(zhèn)化規(guī)劃，為五個層次的一體化規(guī)劃?？h域鄉(xiāng)村振興，可以編制五個層次的規(guī)劃，包括《縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、《縣域鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》、《鄉(xiāng)/ 鎮(zhèn)/ 聚集區(qū)(綜合體)規(guī)劃》、《村莊規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村振興重點項目規(guī)劃》。五個層次的規(guī)劃可以進行單獨編制，也可以一體化編制，按照頂層戰(zhàn)略、總體布局、專項深化、落地聚集項目化的層級遞進深化，落地實施。

林峰博士表示，鄉(xiāng)村振興的本質內涵，就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，是鄉(xiāng)村社會經濟的全面重構。本書認為，鄉(xiāng)村不等于農村、鄉(xiāng)村產業(yè)不等于農業(yè)、鄉(xiāng)村居民不等于農民。鄉(xiāng)村振興的路徑選擇，就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化模式與路徑的選擇。鄉(xiāng)村振興，是產業(yè)融合與產居融合引導下的就地城鎮(zhèn)化推進過程，構建承載著桃源之夢的城鄉(xiāng)人民共享的“新鄉(xiāng)村生活方式”。

亮點三《四川省開江縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》案例評點與研討

四川省開江是一個農業(yè)大縣，在縣委書記羅建的領導下，大力推進農村供給側改革實踐，全面推進農業(yè)221工程(2棵樹：銀杏、油橄欖;2只禽：麻鴨、白鵝;1籃菜)，高度重視鄉(xiāng)村振興。綠維文旅參與了開江“稻田+”田園綜合體的開發(fā)運營，因此，黨的十九大后就建議編制《四川省開江縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》。但是，全國沒有鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制的相關法律法規(guī)和規(guī)范標準。在縣委縣政府支持下，綠維文旅一邊研究編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的規(guī)范與標準，一邊進行開江縣的縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作，是全國啟動最早啟動的《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》編制工作之一，對縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制的理論、規(guī)范、標準及規(guī)劃的落地實施，都具有重大意義。

開江縣縣委書記匯報當?shù)厍闆r

綠維鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計研究院院長王征征匯報項目情況

在本環(huán)節(jié)中，四川省開江縣領導就當前開江縣情況進行簡要介紹，綠維鄉(xiāng)村振興規(guī)劃院院長介紹項目情況，規(guī)劃組還向相關部委建議，在開江縣開展鄉(xiāng)村振興改革創(chuàng)新試點。在場的領導和專家針對規(guī)劃項目進行了評點和指導，領導與專家們高度評價了綠維文旅與開江縣進行的規(guī)劃編制與實施的探索工作，并給予鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制與實施提出了大量提升建議，開江縣委書記羅建，邀請領導和專家們親臨開江指導，領導與專家們表示，一定抽時間去開江看看，希望開江大膽開展改革與創(chuàng)新的探索。

部分專家就開江縣域鄉(xiāng)村振興項目點評

亮點四：縣域鄉(xiāng)村振興思路與路徑主題報告

鄉(xiāng)村振興的實施主體單元，是市縣區(qū)域政府。如何有效開展縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，使縣域鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)落地深化，是現(xiàn)階段需要解決的重要問題。針對主題報告，嘉賓對照開江縣案例及其他鄉(xiāng)村振興案例，進行縣域鄉(xiāng)村振興思路與路徑的探討。

部分專家講述縣域鄉(xiāng)村振興思路與路徑

亮點五：鄉(xiāng)村振興運營實踐探索專題報告

本環(huán)節(jié)討論的重點問題為“縣域鄉(xiāng)村振興具體如何操作”。就“稻田+”與田園綜合體模式、循環(huán)生態(tài)農業(yè)、民宿的設計與運營、村莊規(guī)劃與慢村模式、休閑農業(yè)創(chuàng)新模式、鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)代農業(yè)技術服務等問題，邀請實戰(zhàn)派的專家進行鄉(xiāng)村振興運營實踐的探討，對鄉(xiāng)村振興進程之中，如何將現(xiàn)有的資源、模式進行落地，提出適合于全國推廣的方法與模式。

專家就鄉(xiāng)村振興運營實踐探索進行報告

本次活動，對于鄉(xiāng)村振興具有重大的意義，特別是探索縣域鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃與實施，是一次突破性的大會。作為首屆縣域鄉(xiāng)村振興高峰論壇，主辦方將把本活動品牌繼續(xù)下去，繼續(xù)跟緊時代步伐，探究鄉(xiāng)村振興的機理與實施策略，為鄉(xiāng)村振興的精準實施提供有效的解決方案。綠維文旅董事長林峰博士表示，“‘以生態(tài)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、建設規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃為內容，遵循產業(yè)發(fā)展邏輯，用改革與創(chuàng)新理念，打造宜居生態(tài)鄉(xiāng)村社區(qū)，實現(xiàn)田園鄉(xiāng)居生活新夢想’，是我們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的理解，更是綠維文旅規(guī)劃師們自愿承擔的神圣使命。愿我們眾志成城、共同奮進，將鄉(xiāng)村建設成為田園生活的典范，實現(xiàn)傳承古老文明的新時代中國夢!”

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