涿州新農(nóng)村建設規(guī)劃政策

1、涿州新農(nóng)村建設要強化規(guī)劃引導。2010年3月底前，全部完成2000個重點示范村的村莊建設規(guī)劃；9月底前，全部完成縣域村鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。勵和引導有條件的地方連片、聯(lián)村建設，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工。今年每個設區(qū)市至少抓一個示范區(qū)，每個縣（市、區(qū)）至少抓一個試點。新農(nóng)村建設規(guī)劃要體現(xiàn)相關(guān)公共場所、公益設施共建共用的統(tǒng)籌理念。新民居規(guī)劃設計和建設要富有地方特點、民族特色和傳統(tǒng)風貌。

2、涿州新農(nóng)村建設要加大政策支持力度。省本級安排專項資金3億元，主要用于引導和獎補年度省定2000個示范村開展新民居建設。從省級留用的新增建設用地有償使用費中，安排2000萬元支持新民居示范村工程建設規(guī)劃。建立省、市、縣（市）三級新民居建設專項資金打捆使用機制，集中支持示范村建設。對示范村興辦的符合“一事一議”財政獎補范圍的公益事業(yè)項目，優(yōu)先納入獎補范圍，中央和省級財政按村民籌資總額的1:2給予獎補。

3、涿州新農(nóng)村建設要強化產(chǎn)業(yè)帶動。編制好示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善村莊功能分區(qū)，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。工商企業(yè)租用農(nóng)戶的土地、山林、水面等資源進行開發(fā)，或與村集體、農(nóng)戶合作開發(fā)，可享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。工商企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，投資規(guī)模較大、帶動農(nóng)戶較多、科技水平較高的企業(yè)，可參照省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有關(guān)政策給予支持。在示范村規(guī)劃范圍內(nèi)建設的“旅游新村”或農(nóng)民利用既有住宅、庭院開辦“農(nóng)家小院”等形式的餐飲服務業(yè)，在政策上給予支持。

4、涿州新農(nóng)村建設規(guī)劃要擴大金融信貸支持。農(nóng)行、農(nóng)村信用社貸款利率在國家規(guī)定的基準利率基礎上可適當下調(diào)浮動幅度。放寬貸款期限和額度，示范戶新民居建設貸款期限可放寬到5至8年，貸款額度放大到5萬元。對于抵（質(zhì)）押物足值有效的農(nóng)戶新民居建設貸款額度，各級信用聯(lián)社可根據(jù)貸戶的實際需要適當放寬。鼓勵用建新拆舊富余出來的土地等集體資產(chǎn)作為抵押擔保。推廣公務員擔保、法人企業(yè)擔保、多戶聯(lián)保等，增加對示范村農(nóng)戶的有效信貸投放。

5、涿州新農(nóng)村規(guī)劃要加強村莊土地整理。新民居建設要充分利用村莊原有建設用地、空閑地和廢棄地，盡量不占或少占耕地。要把新民居建設與村莊土地整理有機結(jié)合起來，共同組成建新拆舊項目區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，一并實施，科學繪制規(guī)劃圖。充分利用好國家“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”政策，對通過村莊建設用地和宅基地整理節(jié)余的土地，首先要復墾為耕地，其余土地可作為土地置換指標，納入年度增減掛鉤的實施計劃，置換城鎮(zhèn)建設用地，其土地收益主要用于示范村新民居建設。

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