旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃是國家或地區(qū)為發(fā)展旅游事業(yè)，對所屬旅游資源和旅游地的開發(fā)、利用、保護(hù)進(jìn)行全面規(guī)劃和總體部署，確定旅游業(yè)的發(fā)展總方向，各種建設(shè)項目在一定地域范圍內(nèi)的布局，以保證旅游業(yè)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　
旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及國民經(jīng)濟(jì)的許多方面，主要內(nèi)容有：旅游資源開發(fā)序位的確定，旅游土地的利用，基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局和發(fā)展，物資供應(yīng)和交通建設(shè)，旅游市場，環(huán)境保護(hù)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員培訓(xùn)，投資來源和投資規(guī)模等。 　　
不同地域范圍的規(guī)劃具有不同深度。國家級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求立足于國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展趨勢，制定國家旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、政策、重點地區(qū)和投資方向。區(qū)域級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要以國家級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，確定資源開發(fā)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，按照開發(fā)、利用、保護(hù)的原則進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，求取最優(yōu)方案。區(qū)域級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及許多具體設(shè)計，包括：確定地方旅游地建設(shè)風(fēng)格，交通、游覽線的安排，旅館、飯店和服務(wù)網(wǎng)點的等級規(guī)模、空間布局等。 　　
旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有很強(qiáng)的地域性和綜合性，涉及地理條件、社會經(jīng)濟(jì)、文化、心理等多方面因素，故規(guī)劃必須建立在詳細(xì)的實地考察基礎(chǔ)上，全面分析規(guī)劃區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)及社會、文化特點對旅游業(yè)發(fā)展的作用，從當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)，分析存在問題和潛力，按照發(fā)展觀點，近期和遠(yuǎn)景結(jié)合，提出規(guī)劃方案。旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃是一個多種因素作用的動態(tài)系統(tǒng)，除定性分析外，還可利用系統(tǒng)論、投入一產(chǎn)出模型建立各變量間的相互關(guān)系，確定旅游業(yè)各部門間的協(xié)調(diào)發(fā)展比例，尋求最優(yōu)規(guī)劃方案，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益并收的目的。
   
區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的具體流程如下：
一、某區(qū)域概況。包括：自然地理環(huán)境特征、歷史人文特征、社會經(jīng)濟(jì)條件。
二、旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析。
三、旅游資源調(diào)查與分析。包括：資源總體特色評價、旅游資源定量評價、旅游資源開發(fā)條件評價、客源條件評價、經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境評價。
四、旅游產(chǎn)業(yè)定位及戰(zhàn)略目標(biāo)、綜合產(chǎn)出規(guī)劃。包括：旅游業(yè)發(fā)展總體定位和總體指導(dǎo)思想、旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、旅游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)出效應(yīng)。
五、旅游客源市場規(guī)劃。包括：旅游客源市場特征分析、客源市場開發(fā)規(guī)劃（客源市場總體定位、客源市場細(xì)分、開發(fā)空間戰(zhàn)略）、旅游客源市場預(yù)測。
六、旅游產(chǎn)品規(guī)劃與線路設(shè)計。
七、旅游形象設(shè)計及市場營銷規(guī)劃。
八、旅游生產(chǎn)配套體系規(guī)劃。包括：旅游交通規(guī)劃（景區(qū)道路規(guī)劃、景區(qū)停車場建設(shè)規(guī)劃）、旅游賓館飯店規(guī)劃、娛樂業(yè)規(guī)劃、購物規(guī)劃、會展旅游發(fā)展與會展設(shè)施建設(shè)、旅行社發(fā)展規(guī)劃、電信及旅游信息服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。
 九、旅游開發(fā)投融資規(guī)劃。
 十、旅游生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。
 十一、建立健全旅游行業(yè)管理體系。 

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