2002年10月，杭州西湖開始逐步免收西湖景區(qū)門票。11年來(lái)，西湖景區(qū)游客如織，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，業(yè)界將其總結(jié)為“西湖模式”。近日，記者就“西湖模式”的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、未來(lái)發(fā)展、如何推廣等問(wèn)題，專訪了華東師范大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)、上海長(zhǎng)三角旅游發(fā)展研究中心主任馮學(xué)剛教授。

文匯報(bào)：西湖免費(fèi)以來(lái)，杭州旅游總收入穩(wěn)步上升，有人將此稱為“西湖模式”，對(duì)此您怎么看？

馮學(xué)剛：西湖從來(lái)沒有被圈起來(lái)收費(fèi)，過(guò)去收費(fèi)的只是西湖周邊的一些景點(diǎn)，現(xiàn)在它免去的只是部分景點(diǎn)的門票。西湖已經(jīng)和杭州融為一體，是城市不可或缺的部分。

總的來(lái)說(shuō)，“西湖模式”帶來(lái)的創(chuàng)新精神還是值得肯定的。對(duì)作為剛性收入的門票免費(fèi)，引導(dǎo)游客在作為彈性收入的服務(wù)業(yè)上消費(fèi)，這種方式從社會(huì)效益上惠民利民。不收門票，老百姓可以隨時(shí)來(lái)西湖游玩，欣賞西湖的美景；而隨著人流的增長(zhǎng)，杭州的餐飲、旅館、零售、交通等服務(wù)行業(yè)獲得了新的發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高。文匯報(bào)：西湖模式取得階段性成功的關(guān)鍵是什么？

馮學(xué)剛：團(tuán)隊(duì)游客的每天行程都排得很滿，來(lái)也匆匆去也匆匆，很難留下什么消費(fèi)。因此，將重點(diǎn)放在散客身上，吸引他們長(zhǎng)時(shí)間、重復(fù)多次來(lái)西湖游玩是一個(gè)明智的選擇。西湖免費(fèi)后直觀上降低了散客的旅游成本，從旅游心理上說(shuō)，游客的心里獲得極大的滿足，游客懷著愉悅的心情，多在一些地方駐足，旅游時(shí)間延長(zhǎng)，就會(huì)將錢花在杭州的住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)上。

文匯報(bào)：近年來(lái)，隨著旅游人數(shù)的增長(zhǎng)，杭州的交通逐漸擁堵，對(duì)西湖環(huán)境的破壞時(shí)有發(fā)生。您怎么看？

馮學(xué)剛：擁擠和超載不可避免，尤其是節(jié)假日。重新收門票，控制容量，也許是一種做法，但是我想這個(gè)模式延續(xù)到今天最好不要走回頭路，杭州可以圍繞“大西湖”這個(gè)主題，繼續(xù)完善其服務(wù)業(yè)布局，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)西湖周邊的服務(wù)業(yè)配套來(lái)疏導(dǎo)游客，尤其要注重引入大企業(yè)的品牌和資金。

文匯報(bào)：可實(shí)際上，在國(guó)內(nèi)大部分景區(qū)，“門票經(jīng)濟(jì)”依然是旅游業(yè)發(fā)展的主要方式，漲價(jià)之聲不絕于耳，這是為什么？
馮學(xué)剛：對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，在旅游業(yè)的低水平階段，確實(shí)需要借助門票收入來(lái)實(shí)現(xiàn)初級(jí)發(fā)展。不過(guò)，這些錢還是應(yīng)該投入到相關(guān)服務(wù)業(yè)的配套建設(shè)當(dāng)中，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，用服務(wù)質(zhì)量來(lái)吸引游客，拉動(dòng)景區(qū)消費(fèi)。應(yīng)當(dāng)注意，現(xiàn)在很多景區(qū)漲價(jià)都不是為了“保護(hù)”或者“限流”，而是一種非理性的“漲價(jià)賽跑”――我覺得你的景不如我，你漲了我為什么不能漲？

文匯報(bào)：“西湖模式”能否推廣？

馮學(xué)剛：“西湖模式”的成功源于其擁有得天獨(dú)厚的發(fā)展條件；首先，西湖作為杭州的城中湖，早已成為城市文化的載體；杭州本身也是一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明的城市；杭州，或者說(shuō)浙江省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)達(dá)，有充足的財(cái)力去完善公共產(chǎn)品服務(wù)和社會(huì)服務(wù)；而從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)三角是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，為西湖提供了源源不斷的客流；此外，免收門票涉及方方面面的利益，時(shí)任杭州市高層力推“西湖牌”，解決了利益重新分配的問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)“貌似”西湖的湖泊很多，但只是形似而不是神似，如果沒有富足的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐，沒有強(qiáng)大的政府管理能力做后盾，要推廣“西湖模式”只會(huì)心有余而力不足。其他城市不能照搬這個(gè)模式，而是應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)這種用服務(wù)業(yè)配套吸引消費(fèi)、讓旅游發(fā)展帶動(dòng)城市發(fā)展的“大旅游”創(chuàng)新理念。

文匯報(bào)：您認(rèn)為旅游的創(chuàng)新要注意哪些問(wèn)題呢？

馮學(xué)剛：不能簡(jiǎn)單認(rèn)為創(chuàng)新就是不顧實(shí)際發(fā)展條件地別出心裁。創(chuàng)新是為了讓旅游也更精彩，要根據(jù)旅游發(fā)展的規(guī)律、景區(qū)的條件、城市發(fā)展的階段來(lái)及時(shí)推出創(chuàng)新的構(gòu)架。創(chuàng)新的源頭是一套體制和機(jī)制，如果體制設(shè)計(jì)不好，機(jī)制運(yùn)行不暢，創(chuàng)新就沒有價(jià)值。旅游的創(chuàng)新其實(shí)還是政府在主導(dǎo)，政府要有能力協(xié)調(diào)方方面面的利益，當(dāng)時(shí)杭州旅游委員會(huì)就是高配置，副市長(zhǎng)兼任旅游委主任，可以更加有力地整合資源配置，其他旅游城市也可以借鑒。

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