建設(shè)美麗村莊對(duì)于生態(tài)白沙具有非凡的意義，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貴在“一村一品”。發(fā)展“一村一品”休閑旅游，保障措施要具體。

　　正確認(rèn)識(shí)“一村一品”

　　“一村一品”運(yùn)動(dòng)起源于日本大分縣，與我國(guó)目前推行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在本質(zhì)上是一致的。所謂“一村一品”，就是一個(gè)村子的居民，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)與人才優(yōu)勢(shì)，因地制宜，自力更生，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，共同建設(shè)家鄉(xiāng)。就是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　“五里不同風(fēng)，十里不同俗?！睋Q句話(huà)說(shuō)，不同的地方，不同的條件，改革的基礎(chǔ)、發(fā)展的水平，都不盡相同，各地樹(shù)起的“一品”，也應(yīng)該是不同的。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，注重地域環(huán)境，具有很強(qiáng)的特殊性。“一村一品”應(yīng)該滿(mǎn)足以下幾個(gè)條件：一是最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，二是最能占領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)，三是能創(chuàng)造最好的經(jīng)濟(jì)效益，四是靠質(zhì)量打響產(chǎn)品的知名度。

　　各地大多有自己的比較優(yōu)勢(shì)，譬如，有的地方竹木資源豐富，有的地方交通條件便利;有的地方水體資源富足，有的地方歷史文化悠久;有的地方傳統(tǒng)文化鮮明;有的地方山水風(fēng)光秀麗。要把“優(yōu)勢(shì)”變?yōu)椤疤厣保兂善放?，這需要認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)，明確自己的產(chǎn)業(yè)特色與文化定位，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘍?yōu)勢(shì)，把文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。如果刻意追求“一村一品”，一村不能共存“幾品”，幾村也不能共存“一品”，則是對(duì)“一村一品”內(nèi)涵的最大誤讀。

　　現(xiàn)在提倡的“一村一品”應(yīng)該是一個(gè)形象說(shuō)法，它并非要求一個(gè)村只限于生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，所謂的“村”也應(yīng)該是一個(gè)區(qū)域概念，可以是一個(gè)村，也可以是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。筆者早年去寧波調(diào)研發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)村莊都在做一個(gè)小商品――一次性塑料打火機(jī)，村民們富裕到蓋起了樓房。而有的村莊呢，既生產(chǎn)打火機(jī)，也生產(chǎn)啤酒瓶蓋。筆者以為，這些村莊都懂得“一村一品”。

　　白沙建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提倡“一村一品”，如羅帥模式的“美麗鄉(xiāng)村”。天涯驛站――以?xún)?yōu)美的山水生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)觀(guān)光、民俗風(fēng)情、休閑度假、房車(chē)營(yíng)地、自駕車(chē)驛站于一體的農(nóng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，建設(shè)的模式是政府加銀行加企業(yè)加農(nóng)戶(hù)。天涯驛站的特點(diǎn)是生態(tài)文明休閑度假村;高地黎家客棧。黎家客棧――以黎家小康生活體驗(yàn)、黎家新農(nóng)村餐飲住宿體驗(yàn)為特色，展現(xiàn)黎家新農(nóng)村居住、生產(chǎn)、生活風(fēng)貌的特色旅游村。高地黎家客棧屬于民俗文化休閑度假村等。這些美麗鄉(xiāng)村“一村一品”有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是注重生態(tài)文明與生態(tài)文化。

　　建設(shè)美麗村莊“一村一品”要落實(shí)資金保障措施

　　政府給予政策和資金的支持將白沙特色旅游村納入海南國(guó)際旅游島和海南社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。積極爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)廳在新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)方面的政策和資金，積極爭(zhēng)取省商貿(mào)廳關(guān)于支持商品開(kāi)發(fā)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)費(fèi)、省發(fā)改委在公共設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)和省扶貧辦在幫助農(nóng)民脫貧致富項(xiàng)目上的資金。海南省建設(shè)廳城鄉(xiāng)結(jié)合部、海南省農(nóng)業(yè)廳休閑觀(guān)光局及白沙林區(qū)將給予景區(qū)周邊旅游小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)和林業(yè)等方面的資金支持，確保白沙旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。各級(jí)政府根據(jù)實(shí)際財(cái)政情況，安排一定比例資金和貸款，對(duì)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行導(dǎo)向性投資，或給予投資補(bǔ)貼。建立旅游宣傳促銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于全縣旅游宣傳促銷(xiāo)。財(cái)政部門(mén)要為旅游基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)安排一定的撥款。銀行貸款應(yīng)優(yōu)先安排、積極扶持經(jīng)濟(jì)效益較好或有開(kāi)發(fā)前景的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　政府幫助吸收民間資本

　　建立旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。將分散的資金集中起來(lái)，提高規(guī)模投資能力和投資效益。旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立方式可以考慮兩種方案：設(shè)立發(fā)展基金，公助民營(yíng)方式。拿出優(yōu)勢(shì)旅游資源對(duì)外招商，充分發(fā)揮旅游局、旅游投資開(kāi)發(fā)公司、資源所在鎮(zhèn)政府的能動(dòng)性，以進(jìn)一步提升景區(qū)或項(xiàng)目的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力。制定一系列優(yōu)惠政策，吸引外資的注入;并采取民間籌資入股的方式，吸引民間資本。通過(guò)旅游投資基金，吸納社會(huì)上中小投資者的資金，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、模式化的經(jīng)營(yíng)，促使和支持優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并，實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張。

　　政府支持的融資方式

　　各個(gè)村莊根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和旅游資源情況，可以選擇不同的融資方式。旅游風(fēng)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理：政府主導(dǎo)，企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作。政府在開(kāi)發(fā)前成立領(lǐng)導(dǎo)小組，后期成立風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)。主要的項(xiàng)目運(yùn)作資金，企業(yè)墊付或支付，用資源置換方式回報(bào)企業(yè)。旅游區(qū)的村民關(guān)系處理模式為企業(yè)加農(nóng)戶(hù)，例如，成立松濤水庫(kù)旅游風(fēng)景區(qū)鄉(xiāng)村游專(zhuān)業(yè)合作社，參與旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

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