法律責(zé)任

第五章法律責(zé)任

第五十六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施行政許可、行政處罰的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)投訴后不予查處的;

(三)不按規(guī)定公告環(huán)境信息的;

(四)發(fā)生重大環(huán)境污染事故，不按照規(guī)定報(bào)告，或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第五十七條 違反本條例第十四條第一款，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十八條違反本條例第十六條，與建設(shè)項(xiàng)目主體工程配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第二十條，主要污染物排放總量超過(guò)總量控制指標(biāo)的地區(qū)，未按規(guī)定進(jìn)行整改或者整改未經(jīng)審核通過(guò)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門擅自批準(zhǔn)該區(qū)域內(nèi)新增該主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，可以依法撤銷批準(zhǔn)文件，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 違反本條例第三十五條第二款，在河床、河灘以及江中沙洲上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府水務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條 違反本條例第四十三條，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活，或者夜間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，責(zé)令停止違法行為，可以對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款;

(二)在住宅樓和未設(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)場(chǎng)所的，責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;

(三)在運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)時(shí)，未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施的，責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第四十八條第一款，未按照規(guī)定取得排污許可證排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為，限期補(bǔ)辦排污許可證，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元罰款。

第六十三條 違反本條例第五十條第一款，未按照規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條 企業(yè)事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但其他法律法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十六條造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位、個(gè)人賠償損失。

因環(huán)境污染引起的損害賠償糾紛需要鑒定評(píng)估的，當(dāng)事人或者第三人可以委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第六十七條因環(huán)境污染引起的糾紛，當(dāng)事人可以請(qǐng)求所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門調(diào)解，調(diào)解無(wú)效的，可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第六章附則

第六十八條本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第六十九條本條例自2012年10月1日起施行。

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