文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域國家科技支撐計(jì)劃課題管理暫行辦法
2009-05-18
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課題立項(xiàng)管理和實(shí)施管理
第三章 課題立項(xiàng)管理
第六條 國家文物局遵循“公開、公平、公正”的原則,按照公開申報(bào)、擇優(yōu)委托的方式確定課題承擔(dān)單位。
第七條 課題申報(bào)單位根據(jù)課題申請(qǐng)指南,有針對(duì)性地選擇課題,填寫《國家科技支撐計(jì)劃課題申請(qǐng)書》及相關(guān)材料,報(bào)送國家文物局。
第八條 申報(bào)課題應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位是中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人單位,法人代表具有中國國籍,包括研究院所、高等院校、文物博物館單位等;
?。ǘ┥陥?bào)單位設(shè)立課題專門財(cái)務(wù)賬戶,實(shí)行單獨(dú)管理,單獨(dú)核算,并保證配套資金到位;
(三)課題負(fù)責(zé)人具有中華人民共和國國籍,年齡在60歲以下(含),具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),具有較高的學(xué)術(shù)水平、優(yōu)秀的科研業(yè)績和開拓創(chuàng)新能力,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,無不良科研行為,從事相關(guān)領(lǐng)域研究或技術(shù)開發(fā)五年以上;
?。ㄋ模┱n題負(fù)責(zé)人用于課題研究時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%。
第九條 經(jīng)立項(xiàng)評(píng)估評(píng)審后通過的課題,由國家文物局與課題承擔(dān)單位簽訂支撐計(jì)劃課題任務(wù)書,由科技部業(yè)務(wù)主管司(局)核準(zhǔn)后課題正式啟動(dòng)。
第四章 課題實(shí)施管理
第十條 課題承擔(dān)單位在課題正式啟動(dòng)后的一個(gè)月內(nèi)編制課題執(zhí)行計(jì)劃書,報(bào)送國家文物局備案。課題執(zhí)行計(jì)劃書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)課題現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)分析;
?。ǘ┱n題的研究內(nèi)容與任務(wù)分解;
?。ㄈ└鲗n}擬實(shí)施的技術(shù)路線及課題的總體技術(shù)路線設(shè)計(jì);
(四)課題和各專題擬解決的關(guān)鍵技術(shù)問題和主要技術(shù)難點(diǎn)分析;
(五)課題和各專題的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn);
?。┱n題和各專題的執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃;
?。ㄆ撸┱n題和各專題執(zhí)行期內(nèi)各年度預(yù)期完成目標(biāo);
(八)課題和各專題的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策;
(九)各專題的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算及課題年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(十)各專題及課題擬召開的年度學(xué)術(shù)會(huì)議計(jì)劃;
?。ㄊ唬┱n題組織實(shí)施方案。
第十一條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)確定1~2名課題秘書,協(xié)助課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行課題的組織管理工作。
第十二條 支撐計(jì)劃課題實(shí)行年度報(bào)告制度。課題承擔(dān)單位按要求編制年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告和有關(guān)信息報(bào)表,并于每年10月15日前上報(bào)國家文物局;執(zhí)行期在當(dāng)年度不足三個(gè)月的課題可在下一年度一并上報(bào)。
第十三條 實(shí)施周期三年以上的課題須進(jìn)行中期評(píng)估。課題承擔(dān)單位應(yīng)在課題規(guī)定期限過半后一個(gè)月內(nèi)向國家文物局提交中期報(bào)告。國家文物局組織專家對(duì)課題的執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估。
第十四條 國家文物局實(shí)行第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估咨詢制度。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)課題執(zhí)行情況、組織管理、配套條件落實(shí)、經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)期前景、課題績效等進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估。
第三方機(jī)構(gòu)咨詢的管理辦法,由國家文物局另行制訂。
第十五條 課題在實(shí)施過程中出現(xiàn)以下情況的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整或撤銷:
?。ㄒ唬┘夹g(shù)情況發(fā)生重大變化,造成課題原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改;
(二)匹配的自籌資金或其他條件不能落實(shí),影響課題正常實(shí)施;
(三)課題所依托的工程已不能繼續(xù)實(shí)施;
?。ㄋ模┘夹g(shù)引進(jìn)、國際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致研究工作無法進(jìn)行;
?。ㄎ澹┱n題的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化,致使研究工作無法正常進(jìn)行;
?。┯捎谄渌豢煽咕艿囊蛩兀率寡芯抗ぷ鞑荒苷_M(jìn)行。
第十六條 需要調(diào)整或撤銷的課題,課題承擔(dān)單位應(yīng)向國家文物局提出書面意見,并詳細(xì)說明課題需要調(diào)整或撤銷的原因,由國家文物局報(bào)科技部核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條 確定撤銷的課題,由課題承擔(dān)單位對(duì)已開展工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況作出書面報(bào)告,報(bào)國家文物局核查備案。
第十八條 對(duì)不按時(shí)上報(bào)年度報(bào)告材料或信息,以及不接受監(jiān)督檢查的課題,采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費(fèi)等措施,要求課題承擔(dān)單位限期整改。整改不力的課題,視情節(jié)分別給予通報(bào)批評(píng)、追回已撥付經(jīng)費(fèi)、取消其參加支撐計(jì)劃課題資格等處理。
第十九條 課題參與單位或?qū)n}負(fù)責(zé)人弄虛作假、剽竊他人科技成果,一經(jīng)查出,課題承擔(dān)單位或課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)國家文物局,經(jīng)國家文物局核實(shí)后取消課題參與單位或?qū)n}負(fù)責(zé)人參加支撐計(jì)劃課題的資格,追回已撥付經(jīng)費(fèi),并向社會(huì)公開,五年內(nèi)不得承擔(dān)或參與支撐計(jì)劃。課題承擔(dān)單位或課題負(fù)責(zé)人故意隱瞞事實(shí),一經(jīng)查出,撤銷立項(xiàng),追回已撥付課題經(jīng)費(fèi),并向社會(huì)公開,五年內(nèi)不得承擔(dān)或參與文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域支撐計(jì)劃課題。
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