國務(wù)院2日公布了《博物館條例》。條例在法律層面明確了非國有博物館的地位和屬性，體現(xiàn)了國家在性質(zhì)、職能、責(zé)任、權(quán)益等方面公平對待國有和非國有博物館的原則。此外，國家鼓勵博物館向公眾免費開放。還對文物藏品的管理和保護有了更嚴格規(guī)定，禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品。

為提高博物館的公共文化服務(wù)水平，充分發(fā)揮博物館功能，條例規(guī)定，博物館應(yīng)當(dāng)自取得登記證書之日起6個月內(nèi)向公眾開放，并向公眾公告具體開放時間；在國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，博物館應(yīng)當(dāng)開放；國家鼓勵博物館向公眾免費開放。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對向公眾免費開放的博物館給予必要的經(jīng)費支持；博物館未實行免費開放的，應(yīng)當(dāng)對未成年人、成年學(xué)生、教師、老年人、殘疾人和軍人等實行免費或者其他優(yōu)惠。博物館實行優(yōu)惠的項目和標準應(yīng)當(dāng)向公眾公告。

賦予非國有博物館“平等身份”

在自家院子里騰出兩間房掛牌成立“博物館”；消防、保藏手段幾乎為零；藏品數(shù)目少，大批贗品充斥其中；展廳面積不斷縮水，入不敷出……近年來，多地民營博物館數(shù)量猛增，但藏品奇葩、無證經(jīng)營、監(jiān)管缺位等問題，是一些民營博物館普遍存在的隱患。

條例明確將利用或主要利用非國有資產(chǎn)設(shè)立的博物館進行了重新界定，定名為“非國有博物館”。

國家文物局博物館與社會文物司司長段勇認為，條例在博物館的定義、性質(zhì)、宗旨、財稅扶持政策、管理監(jiān)督等方面，不區(qū)分國有和非國有博物館，體現(xiàn)了國家在性質(zhì)、職能、責(zé)任、權(quán)益等方面公平對待國有和非國有博物館的原則。

上海大學(xué)歷史系博物館學(xué)教授呂建昌認為，推動非國有博物館從“混亂無序、野蠻生長”到建章立制、規(guī)范運行，是此次條例賦予非國有博物館“平等身份”的最大意義。

鼓勵博物館做好“文化生意”

“萌萌噠”《雍正行樂圖》去年風(fēng)靡微信群，累計轉(zhuǎn)發(fā)超過80萬次，讓銷售各種故宮文創(chuàng)產(chǎn)品的“故宮淘寶”店著實火了一把；臺北故宮的“朕知道了”膠帶別出心裁，成為文青們旅游必購的紀念品之一。

此次頒布的《博物館條例》明確了博物館在不違背其非營利屬性、不脫離其宗旨使命的前提下，可以開展經(jīng)營性活動。

中國文物報社社長李耀申說，做好經(jīng)營是博物館解決自我生存之道的普遍做法。“事實上，國際上許多博物館的生存也不完全依賴政府。如美國的博物館一般獲得非政府組織、個人捐贈等財力支持外，缺口部分則通過舉辦特展或巡展、開發(fā)經(jīng)營文化產(chǎn)品等來增強自身的造血功能”。

在上海，一座由楊惠姍、張毅夫婦創(chuàng)辦的琉璃博物館受到了參觀者的歡迎。該館開業(yè)4年來，以經(jīng)營琉璃藝術(shù)品和餐廳所得，反哺博物館在國內(nèi)舉辦的多項藝術(shù)大展，吸引了眾多參觀者。“這更說明，博物館雖屬文化事業(yè)，更要善做、做好‘文化生意’?！鄙虾２┪镳^館長楊志剛說。

向非法收藏品說“不”

我國博物館館藏文物數(shù)量巨大，品類繁多。據(jù)統(tǒng)計，我國文物系統(tǒng)的博物館擁有藏品數(shù)量超過3000萬件(套)，非國有博物館等也都收藏有大量珍貴的文物。

中國博物館協(xié)會副理事長安來順表示，禁止博物館取得來源不明或不合法的藏品，既屬于法律明令禁止的范疇，也是博物館最基本的職業(yè)道德底線，更是世界各國在博物館收藏方面的公認立場。

“隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，受利益驅(qū)動，文化遺產(chǎn)從考古挖掘到保護都存在挑戰(zhàn)。如果博物館沒能守住這一底線，使之成為非法盜掘的棲息地和終點站，博物館的社會角色也會隨之遭受質(zhì)疑，向公眾傳遞負面信號?！卑瞾眄樥f。

據(jù)新華社

◎60%尚未建立藏品登記、管理制度

◎30%經(jīng)費入不敷出

◎20%尚未完成法人登記手續(xù)

◎非國有博物館811家占比19.5%,國有博物館3354家占比80.5%

◎截至2013年底全國博物館總數(shù)4165家

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