規(guī)　　劃

第三章　規(guī)　　劃

第十二條　風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

第十三條　風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應當體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和經濟社會全面進步的要求，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則，突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。

風景名勝區(qū)總體規(guī)劃應當包括下列內容：

（一）風景資源評價；

（二）生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度；

（三）風景名勝區(qū)的功能結構和空間布局；

（四）禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍；

（五）風景名勝區(qū)的游客容量；

（六）有關專項規(guī)劃。

第十四條　風景名勝區(qū)應當自設立之日起2年內編制完成總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。

第十五條　風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應當根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制，確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設用地范圍和規(guī)劃設計條件。

風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃，應當符合風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

第十六條　國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門組織編制。

省級風景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制。

第十七條　編制風景名勝區(qū)規(guī)劃，應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質等級的單位承擔。

風景名勝區(qū)規(guī)劃應當按照經審定的風景名勝區(qū)范圍、性質和保護目標，依照國家有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范編制。

第十八條　編制風景名勝區(qū)規(guī)劃，應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見；必要時，應當進行聽證。

風景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批的材料應當包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。

第十九條　國家級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后，報國務院審批。

國家級風景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門報國務院建設主管部門審批。

第二十條　省級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，報國務院建設主管部門備案。

省級風景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門審批。

第二十一條　風景名勝區(qū)規(guī)劃經批準后，應當向社會公布，任何組織和個人有權查閱。

風景名勝區(qū)內的單位和個人應當遵守經批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

風景名勝區(qū)規(guī)劃未經批準的，不得在風景名勝區(qū)內進行各類建設活動。

第二十二條　經批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風景名勝區(qū)范圍、性質、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度以及風景名勝區(qū)的功能結構、空間布局、游客容量進行修改的，應當報原審批機關批準；對其他內容進行修改的，應當報原審批機關備案。

風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的，應當報原審批機關批準。

政府或者政府部門修改風景名勝區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財產損失的，應當依法給予補償。

第二十三條　風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年，規(guī)劃的組織編制機關應當組織專家對規(guī)劃進行評估，作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準前，原規(guī)劃繼續(xù)有效。

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