總則與規(guī)劃建設(shè)

【頒布單位】山東省濟南市人大常委會

【發(fā)文字號】

【頒布時間】 2012-11-29

【生效時間】 2013-01-04

【時效性】 有效

(2012年9月14日濟南市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過

2012年11月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準)

第一章 總 則

第一條 為了加強停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 濟南市城市規(guī)劃區(qū)和縣(市)城市規(guī)劃區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例。

第三條 本條例所稱停車場是指供各種機動車停放的露天或者室內(nèi)場所。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強停車場建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，制定發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)管理的相關(guān)政策。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責停車場的規(guī)劃管理工作。

公安機關(guān)交通管理部門負責停車場使用的監(jiān)督管理、道路停車泊位的設(shè)置和停車秩序管理工作。

縣(市、區(qū))人民政府負責本轄區(qū)道路停車泊位的經(jīng)營管理工作。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城管執(zhí)法、財政、價格、工商、稅務(wù)、市政公用、消防、人防等部門應(yīng)當按照各自職責,做好停車場管理工作。

第六條 停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當堅持政府主導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，保障交通暢通有序、資源優(yōu)化配置、群眾出行方便。

第七條 按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵多元化投資建設(shè)公共停車場。

第八條 鼓勵建設(shè)立體式停車場和地下停車場，推廣普及智能化、信息化停車設(shè)備和停車誘導(dǎo)指示系統(tǒng)。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當劃定公共停車場建設(shè)用地。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理部門組織編制停車場專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

經(jīng)批準的停車場專項規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當報原審批機關(guān)批準，但不得減少停車位數(shù)量。

第十條 在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部等可以實現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段，應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)公共停車場，方便市民停車和換乘。

第十一條 規(guī)劃建設(shè)城市綠地、廣場、道路時，有條件的，應(yīng)當充分利用地下空間同步規(guī)劃建設(shè)地下停車場。

在不影響使用功能的前提下，鼓勵引導(dǎo)利用現(xiàn)有綠地、廣場、道路等資源的地下空間建設(shè)停車場。

第十二條 規(guī)劃建設(shè)地下停車場應(yīng)當兼顧防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要。

第十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)停車場專項規(guī)劃，編制公共停車場年度建設(shè)計劃，報同級人民政府批準后實施。

第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將由政府投資建設(shè)的公共停車場項目，納入年度投資計劃和財政預(yù)算。

第十五條 政府投資建設(shè)的公益性公共停車場以劃撥方式供應(yīng)土地。經(jīng)營性公共停車場以出讓方式供應(yīng)土地。

公共停車場建設(shè)由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 停車場建設(shè)應(yīng)當符合停車場專項規(guī)劃要求，其設(shè)計方案應(yīng)當符合國家和省、市停車場設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范。

第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，制定市、縣(市)建設(shè)項目停車配建指標規(guī)定，報同級人民政府批準后公布實施。

市、縣(市)建設(shè)項目停車配建指標規(guī)定應(yīng)當明確公共停車位與專用停車位比例，并根據(jù)經(jīng)濟社會和交通發(fā)展需求適時調(diào)整。

第十八條 新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當將配建停車場納入建設(shè)項目整體設(shè)計，并按照規(guī)劃要求劃定公共停車位與專用停車位的區(qū)域。

配建停車場應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時交付使用。

根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)工程一并建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當與該建設(shè)項目同時交付使用。

第十九條 新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當按照有關(guān)設(shè)計規(guī)范和配建標準配建、增建停車位;設(shè)計方案、施工圖不符合配建、增建標準的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得核發(fā)建筑工程施工許可證。

第二十條 改變建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)當依法報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準，并按照改變使用性質(zhì)后的規(guī)劃設(shè)計標準和配建停車位指標配建、增建停車位。達不到規(guī)定標準的，不得批準改變建筑物使用性質(zhì)。

第二十一條 在停車場規(guī)劃、設(shè)計過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理部門意見。

第二十二條 待建土地、單位自用場地可以用于設(shè)立臨時停車場。利用待建土地設(shè)立臨時停車場的，應(yīng)當征求國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。

第二十三條 停車場竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當在二十日內(nèi)向所在地公安機關(guān)交通管理部門備案。

第二十四條 公共停車場應(yīng)當在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標志，配備必要的無障礙設(shè)施。

第二十五條 按照規(guī)劃要求建設(shè)的停車場，任何單位和個人不得擅自停用、挪用或者改變使用性質(zhì)。

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