管理部門職責與權(quán)利

第四條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全省查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的違法建筑工作。

市、縣(區(qū))、自治縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導和組織本行政區(qū)域內(nèi)的查處違法建筑工作，建立健全查處違法建筑工作責任制和行政問責制。

市、縣(區(qū))、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)(以下統(tǒng)稱負有查處職責的機關(guān))按照各自職責，負責查處城鎮(zhèn)違法建筑。

國土、公安、建設、住房、水務、文體、園林綠化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商、消防以及監(jiān)察等部門按照各自的職責，做好查處違法建筑的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責查處鄉(xiāng)村違法建筑。

第五條 市、縣(區(qū))、自治縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，提高城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的覆蓋率，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的實施機制。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳、教育工作，提高公民遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。

第六條 任何單位和個人都應當遵守本規(guī)定，服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

任何單位和個人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設活動是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢，并就發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)違法建筑向負有查處職責的機關(guān)舉報。

負有查處職責的機關(guān)應當對舉報及時調(diào)查處理，在受理舉報后三十個工作日內(nèi)將處理情況反饋舉報人，并在處理結(jié)束后七個工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知舉報人。負有查處職責的機關(guān)應當為舉報人保密。

市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應當建立和完善城鎮(zhèn)違法建筑舉報制度，向社會公布電子郵箱和統(tǒng)一的舉報電話。舉報經(jīng)查證屬實的，對舉報人給予表彰、獎勵。

第七條 市、縣(區(qū))、自治縣人民政府負有查處職責的機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立查處違法建筑地段責任制和日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)查處理違法建筑。

第八條 對正在建設的城鎮(zhèn)違法建筑，市、縣(區(qū))、自治縣人民政府負有查處職責的機關(guān)應當立即書面責令當事人停止建設，并通知供水、供電企業(yè)停止提供服務。當事人不停止建設的，負有查處職責的機關(guān)應當立即報告所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府，市、縣(區(qū))、自治縣人民政府可以責成有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)查封施工現(xiàn)場。

第九條 負有查處職責的機關(guān)責令停止建設或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建筑，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，應當責令限期改正;改正后處該建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。對逾期不改正或者無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的城鎮(zhèn)違法建筑，能夠拆除的，應當責令限期拆除;不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處該建設工程造價百分之十以下的罰款。

第十條 城鎮(zhèn)違法建筑當事人逾期不拆除的，負有查處職責的機關(guān)應當在五個工作日內(nèi)，將逾期未拆除的情況報告城鎮(zhèn)違法建筑所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府。市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應當在十個工作日內(nèi)責成有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)實施強制拆除。

對城鎮(zhèn)違法建筑實施強制拆除前，市、縣(區(qū))、自治縣人民政府及其有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)應當制定工作方案、應急預案，并確定公安機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會等單位的職責。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)正在建設或者已經(jīng)建成的鄉(xiāng)村違法建筑后，應當立即書面責令正在建設的違法建筑停止建設，并作出如下處理：

(一)未取得規(guī)劃許可但符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的，責令補辦有關(guān)規(guī)劃手續(xù);不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的，責令限期改正;逾期不改正的，限期拆除;

(二)已經(jīng)取得規(guī)劃許可，但違反規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設的，責令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。

鄉(xiāng)村違法建設當事人逾期不拆除的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織拆除，市、縣(區(qū))、自治縣人民政府可以責成規(guī)劃、國土、公安等部門協(xié)助，當?shù)卮迕裎瘑T會應當予以配合。

本規(guī)定實施前，在農(nóng)民集體所有建設用地上已經(jīng)建成鄉(xiāng)村基礎設施、公益設施以及農(nóng)民個人在原有宅基地上已經(jīng)建成村民住宅，按照規(guī)定應當取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可、臨時鄉(xiāng)村規(guī)劃許可而未取得的，但符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和建設工程施工許可管理以及其他建設工程質(zhì)量管理規(guī)定的，可以責令限期改正，完善有關(guān)行政管理手續(xù)。

查處鄉(xiāng)村違法建筑的具體辦法由省人民政府另行制定。

第十二條 查封施工現(xiàn)場應當在現(xiàn)場公告查封決定。

實施查封施工現(xiàn)場時，應當通知當事人清理有關(guān)工具、物品。當事人拒不清理的，可以一并查封，并制作財物清單由當事人簽字確認。當事人不簽字的，可以由違法建筑所在地居民委員會、村民委員會確認。公安機關(guān)、街道辦事處以及供水、供電企業(yè)應當對查封施工現(xiàn)場工作予以協(xié)助和配合。

第十三條 強制拆除違法建筑，應當提前五個工作日在現(xiàn)場公告強制拆除決定，告知實施強制拆除的時間、相關(guān)依據(jù)、當事人的權(quán)利和義務等。當事人是公民的，通知本人到場;當事人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人、主要負責人到場。當事人拒不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。實施強制拆除的行政機關(guān)應當通知當事人清理有關(guān)物品，當事人拒不清理的，應當制作財物清單并由當事人簽字確認。當事人不簽字的，可以由違法建筑所在地居民委員會、村民委員會確認。實施強制拆除的行政機關(guān)應當將財物運送到指定場所，交還當事人，當事人拒絕接收的，依法辦理提存。

實施強制拆除應當制作筆錄并攝制錄像。

第十四條 負有查處職責的機關(guān)處理正在建設的城鎮(zhèn)違法建筑，應當自發(fā)現(xiàn)或者受理舉報之日起三十個工作日內(nèi)作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)負有查處職責的機關(guān)主要負責人批準，可以適當延期，但最長不得超過六十個工作日。

負有查處職責的機關(guān)處理已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建筑，應當自發(fā)現(xiàn)或者受理舉報之日起四十五個工作日內(nèi)作出處理決定;案情特別重大或者復雜的，經(jīng)負有查處職責的機關(guān)主要負責人批準，可以適當延期，但最長不得超過九十個工作日。

第十五條下列部門和單位應當協(xié)助防止和查處城鎮(zhèn)違法建筑：

(一)建設主管部門對未依法領(lǐng)取建設工程規(guī)劃許可證的建設工程，不得核發(fā)施工許可證;

(二)房地產(chǎn)管理部門在辦理房屋初始登記手續(xù)時，對無法提供建設工程規(guī)劃驗收合格證件的，不得核發(fā)房屋所有權(quán)證書;

(三)工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、文體、公安、消防等主管部門核發(fā)有關(guān)證照時，對無法提供有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物合法證明的，不得核發(fā)有關(guān)證照;

(四)街道辦事處、居(村)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)違法建筑的，應當及時向當?shù)刎撚胁樘幝氊煹臋C關(guān)報告并予以配合;

本文關(guān)鍵字： 查看更多