總則

【頒布單位】 環(huán)境保護部

【發(fā)文字號】 環(huán)境保護部令第21號

【頒布時間】 2012-07-25

【生效時間】 2012-08-02

【時效性】 有效

《環(huán)境監(jiān)察辦法》已于2012年7月4日由環(huán)境保護部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年9月1日起施行。

環(huán)境保護部部長

二○一二年七月二十五日

環(huán)境監(jiān)察辦法

目錄

第一章 總則

第二章 環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和人員

第三章 環(huán)境監(jiān)察工作

第四章 附則

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范環(huán)境監(jiān)察工作，加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察效能，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境監(jiān)察，是指環(huán)境保護主管部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件實施的行政執(zhí)法活動。

第三條環(huán)境監(jiān)察應當遵循以下原則：

(一)教育和懲戒相結(jié)合;

(二)嚴格執(zhí)法和引導自覺守法相結(jié)合;

(三)證據(jù)確鑿，程序合法，定性準確，處理恰當;

(四)公正、公開、高效。

第四條環(huán)境保護部對全國環(huán)境監(jiān)察工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)察工作。

各級環(huán)境保護主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱“環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)”)，負責具體實施環(huán)境監(jiān)察工作。

第五條環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對本級環(huán)境保護主管部門負責，并接受上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務指導和監(jiān)督。

各級環(huán)境保護主管部門應當加強對環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，并為環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)提供必要的工作條件。

第六條環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的主要任務包括：

(一)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行;

(二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等;

(三)現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況;

(四)具體負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收;

(五)查處環(huán)境違法行為;
(六)查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報，并按照環(huán)境保護主管部門確定的職責分工，具體負責環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛的調(diào)解處理;

(七)參與突發(fā)環(huán)境事件的應急處置;

(八)對嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)問題進行督查;

(九)依照職責，具體負責環(huán)境稽查工作;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。

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