土地利用合規(guī)性審查

第四章 土地利用合規(guī)性審查

第十五條 建設項目用地預審、建設用地審批、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目審批、工礦廢棄地復墾利用審批和土地整治項目立項等，應當對是否符合土地利用總體規(guī)劃進行審查，不符合規(guī)劃的，不予批準。

第十六條 土地利用合規(guī)性審查，用地位于設區(qū)市、縣(市、區(qū))中心城區(qū)建設用地擴展邊界內的，以中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖為依據(jù);用地位于設區(qū)市、縣(市、區(qū))中心城區(qū)建設用地擴展邊界外的，以1∶1萬分幅土地利用總體規(guī)劃圖和縣(市、區(qū))土地利用總體規(guī)劃圖為依據(jù)。

第十七條 使用新增建設用地計劃指標分批次申請土地轉用、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤以及工礦廢棄地復墾利用建設新區(qū)，用地應當位于土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設區(qū)。確需安排在有條件建設區(qū)的，應當經批準調整為允許建設區(qū)后，才能辦理用地審批手續(xù)。

第十八條 城鎮(zhèn)建設用地擴展邊界內的現(xiàn)狀建設用地不得用作城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用復墾區(qū)。

第十九條 列入各級土地利用總體規(guī)劃建設項目清單，或在土地利用總體規(guī)劃設定的交通廊道內的單獨選址建設項目占用非基本農田的，按符合土地利用總體規(guī)劃報批。

列入縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃設定的交通廊道內，或列入各級土地利用總體規(guī)劃的民生、環(huán)保等特殊項目，在不突破多劃基本農田面積額度的前提下，占用基本農田保護區(qū)中規(guī)劃多劃的基本農田時，按一般耕地辦理建設用地審批手續(xù)，不再補劃基本農田。用地報批時，呈報說明書和土地轉用方案按一般耕地填寫，組卷說明書應當對占用多劃基本農田情況進行說明。

第二十條 未列入土地利用總體規(guī)劃建設項目清單的單獨選址建設項目選址在土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設區(qū)的，按符合土地利用總體規(guī)劃報批。

第二十一條 土地整治項目應當優(yōu)先在土地利用總體規(guī)劃及土地整治規(guī)劃確定的土地整治重點區(qū)域、重大工程、示范區(qū)和基本農田保護區(qū)、集中區(qū)、整備區(qū)內安排。

第二十二條 城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))等規(guī)劃的建設用地范圍不得超出土地利用總體規(guī)劃劃定的城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界，其中新設立的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))允許建設區(qū)面積不得低于開發(fā)區(qū)(園區(qū))總體規(guī)劃面積的50%。

第二十三條 各級國土資源主管部門應當根據(jù)批準的土地利用總體規(guī)劃，建立多劃基本農田臺賬。經批準占用多劃基本農田的要實時核銷，確保基本農田總量不低于上一級土地利用總體規(guī)劃下達的保護面積指標。

第二十四條 實行土地利用總體規(guī)劃成果動態(tài)管理。建設用地、土地整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤以及工礦廢棄地復墾利用等項目經批準后，應及時在土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng)中予以標注。

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