城市總體規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。在加強(qiáng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

沈陽市城市總體規(guī)劃（1996-2010），2000年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)實(shí)施以來，對于指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)、完善城市功能、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的支撐和引導(dǎo)作用，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。2007年1月16日，建設(shè)部批復(fù)《關(guān)于沈陽市城市總體規(guī)劃修編工作有關(guān)問題的函》，同意沈陽市開展城市總體規(guī)劃修編工作。按照國家關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃編制的相關(guān)要求，我市正式全面展開了沈陽市城市總體規(guī)劃修編工作。
 
主要內(nèi)容簡介

（一）規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2011-2020年，近期到2015年；遠(yuǎn)景展望到本世紀(jì)中葉

（二）規(guī)劃指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面落實(shí)國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)國家新型工業(yè)化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體要求，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境、推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推動沈陽老工業(yè)基地在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)全面振興。

（三）發(fā)展目標(biāo)

進(jìn)一步強(qiáng)化沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市地位，增強(qiáng)對東北地區(qū)的引領(lǐng)、輻射和集散能力，建設(shè)具有全國性重要影響的國家中心城市，具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居之都、帶動示范作用明顯的國家創(chuàng)新型城市、傳統(tǒng)和現(xiàn)代文明交相輝映的文化名城，加快向經(jīng)濟(jì)開放、文化包容的東北亞國際性城市邁進(jìn)。

（四）城市性質(zhì)
   
遼寧省省會及沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市、國家先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、國家歷史文化名城、國家中心城市。

（五）城市規(guī)模

人口規(guī)模：規(guī)劃2020年：市域常住人口1060萬，城鎮(zhèn)人口920萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到87% 。中心城區(qū)城市人口680萬。

用地規(guī)模：規(guī)劃2020年：市域城鎮(zhèn)建設(shè)用地1000平方公里，中心城區(qū)建設(shè)用地710平方公里。
 

（六）市域城鎮(zhèn)發(fā)展

依托城鎮(zhèn)發(fā)展帶，強(qiáng)化交通和基礎(chǔ)設(shè)施走廊的支撐和拉動作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口的合理布局，構(gòu)建 “多中心、網(wǎng)絡(luò)化的市域城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。構(gòu)建“一城、六軸、四帶”的布局結(jié)構(gòu)。

一城：指中心城區(qū)。六軸：指依托復(fù)合交通走廊形成沈大、沈山、沈本、沈鐵、沈撫和沈阜六條城鎮(zhèn)發(fā)展軸。四帶：指遼河生態(tài)景觀帶，渾河生態(tài)城市帶，蒲河生態(tài)城鎮(zhèn)帶和沙河生態(tài)城鎮(zhèn)帶。

規(guī)劃形成中心城區(qū)、新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)四個等級的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。規(guī)劃形成沈撫、遼中、新民、法庫、康平、新城子、空港、胡臺和永安等9個新城。

（七）中心城區(qū)規(guī)劃布局

中心城區(qū)用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整是國家中心城市職能提升的保障，本輪總體規(guī)劃明確了實(shí)現(xiàn)城市由單中心集聚增長向多中心的可持續(xù)增長的空間發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。在未來的城市空間拓展中將以發(fā)達(dá)的城市公共交通為導(dǎo)向、以多中心的網(wǎng)絡(luò)化公共中心體系為支撐，以大渾南建設(shè)為先導(dǎo)構(gòu)建大都市空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。

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