國家《“十一五”期間大遺址保護總體規(guī)劃》的出臺，拉開了我國大遺址保護開發(fā)的序幕，如何在保護基礎上利用大遺址進行旅游經營，消除我國一般遺址的觀賞效果差、經濟收益低的現狀，成為我們旅游規(guī)劃行業(yè)當前急需研究的重要課題。

我們認為，大遺址保護開發(fā)，應該以文物保護發(fā)掘為主，旅游產品開發(fā)經營為輔；而旅游經營，是保證遺址長期保護、持續(xù)維護、永續(xù)利用的基礎。

綠維創(chuàng)景經過系統(tǒng)的深入研究，創(chuàng)新性地提出了大遺址旅游開發(fā)經營的“產品化”構建手法，并應用于大明宮遺址公園經營策劃項目中。現將相關策劃理念整理成文，以饗讀者，希望為大遺址旅游開發(fā)經營者提供有價值的服務。

一、“產品”與“項目”不同 

在深度研究遺址旅游開發(fā)經營問題上，我們發(fā)現，我國目前的旅游規(guī)劃設計，由于主要從城市規(guī)劃設計的基礎上轉化而來，常于在區(qū)域地塊上勾勒項目功能結構和分布項目，而對于景區(qū)產品經營角度的策劃，盡管有市場分析等章節(jié)的要求，但一向處于被忽視的地位。

綠維創(chuàng)景認為，按照目前的旅游規(guī)劃通則中，策劃的項目并不等于可以直接面向經營者提供的產品，大多處于在市場及資源分析的基礎，結合景區(qū)場地分析而形成的需要建設的“內容”，即我們所謂的“項目”。而旅游規(guī)劃及策劃的目的，本應是為經營者提供市場需求的適銷對路的“旅游商品”，可以為經營者獲取經濟、社會等相關效益，在現時社會，尤其是經濟效益的“產品”，更應當是策劃人員需要著重考慮的，那么如何在原有的《旅游規(guī)劃通則》基礎上，更進一步為開發(fā)商及旅游經營者日后的經營策劃中提供更多的創(chuàng)意和經營產品，是我們在“旅游經營策劃”中的主要方向。

因此，本文中所談到的“產品”，并非常規(guī)意義上的旅游經濟學概念的“旅游產品”，亦非旅游規(guī)劃理念上的需要建設的“旅游項目”，而是指直接面向市場、可以拿來“售賣”并獲得市場認可的東西，對于旅游經營者來說，是能夠直接看到其經營方式與經營手段，并可從中獲取相關效益。

以此為區(qū)分，文中所談到的“項目”，將主要指景區(qū)內分布的需建設的各景點。從經濟效益角度通俗的說，產品是可收費的內容；項目即需建設的內容。項目是產品的基礎，產品是項目的經營提升。

應注意的產品化手法中，按照市場分析和資源特點創(chuàng)建的項目，是景區(qū)產品化的本底和前提，即，在景區(qū)經營策劃之前，首先須要有專業(yè)的項目策劃為基礎。

對于大遺址的旅游開發(fā)策劃，這類經營產品需求更為重要，原因在于，大遺址旅游開發(fā)往往承擔著比其他旅游類項目更多的公眾性要求，例如，除了對占地居廣的大面積遺址要求進行完整保護外，相當一部分都承擔著所在城市或區(qū)域發(fā)展帶動功能，還承擔著遺址文化傳承與推廣功能等，可見，大遺址旅游開發(fā)要考慮其公益性、社會性效益等多重功能。作為旅游經營顧問的旅游策劃，則更應當從經濟角度、從形象角度、從區(qū)域帶動角度，給予該項目可行的經營產品，為其吸引足夠的人氣和商氣，提供相應的經濟效益。

通過《唐大明宮遺址公園經營策劃》及相關的遺址文化旅游項目策劃，綠維創(chuàng)景創(chuàng)新性地提出了大遺址旅游開發(fā)經營的“產品化”構建手法，分別從五個角度為旅游經營者提供切實可行的經營產品的策劃方案。

本文關鍵字：遺址保護開發(fā) 旅游規(guī)劃 查看更多