“十四五”時期是我國全 面建成小康社會、實現(xiàn)頭一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第貳個百年奮斗目標進軍的頭一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。

8月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在經(jīng)濟社會領域?qū)＜易剷蠌娬{(diào)，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。

文化和旅游業(yè)如何看待新挑戰(zhàn)、把握新機遇？綠維文旅董事長林峰博士針對“十四五”文旅規(guī)劃提出了六大重點：

1、文化和旅游業(yè)是百年大變局的突破因素

2、經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)重在供給側升級

3、刺激消費是未來發(fā)展主旋律

4、把握后疫情時代“自主旅游”特征

5、新基建為文旅注入新動能

6、高質(zhì)量發(fā)展是要求

1、“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段

“十四五”時期，我國將進入新發(fā)展階段。凡事預則立，不預則廢，習主席強調(diào)，我們要著眼長遠、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。

2、 “十四五”文旅規(guī)劃把握六大重點

面對新時代、新任務，綠維文旅董事長林峰博士針對“十四五”文旅規(guī)劃提出了六大重點：

1、文化和旅游業(yè)是百年大變局的突破因素

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對美好生活的要求不斷提高。

我國旅游業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程，如今，旅游行業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的新引擎。綠維文旅認為，文化和旅游業(yè)在對內(nèi)拉動消費，對外緩解貿(mào)易摩擦、增進文化交流，對國內(nèi)發(fā)展和國際合作等方面，都將起到至關重要的作用。可以說，文化和旅游業(yè)是百年大變局的突破因素。在新時期，文化和旅游業(yè)如何更好地融入國家戰(zhàn)略體系，清楚地研判旅游在國家發(fā)展中的作用，明晰旅游發(fā)展的未來路徑，需要深度的思考和審慎的判斷。（擴展閱讀：林峰：四大變革引導下的旅游發(fā)展趨勢）

2、經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)重在供給側升級

我們要堅持供給側結構性改革這個戰(zhàn)略方向，扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，黨中央作出了加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署，這是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。

綠維文旅認為，文旅內(nèi)循環(huán)的關鍵，不僅在于國內(nèi)旅游消費的擴大、也在于實現(xiàn)出境旅游產(chǎn)品的替代，做到這些，不但要提升入境旅游、發(fā)展免稅品業(yè)務，更在于供給側升級，通過提供高質(zhì)量旅游產(chǎn)品，滿足更高水平的人民生活幸福需要?。〝U展閱讀：中央啟動經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)，旅游業(yè)如何實現(xiàn)大突破？）

3、刺激消費是未來發(fā)展主旋律

經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)最主要的一點是絕大部分消費都在國內(nèi)完成，這意味著刺激消費將成為未來一段時間的主旋律。文旅業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)，也是提振消費的主力軍地位。上半年，通過發(fā)放各類消費券、文旅融合發(fā)展夜經(jīng)濟、助力搞活小店經(jīng)濟，多措并舉擴大消費，居民消費回升明顯。

綠維文旅認為，各地在疫后旅游振興規(guī)劃方面，要注重擴大旅游投資、促進旅游消費，尤其是新消費模式。要激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)的市場主體活力，重點關注示范區(qū)建設、產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)融合等方面。（擴展閱讀：文旅發(fā)展新方向：小店經(jīng)濟撬動體驗消費?。?/p>

4、把握后疫情時代“自主旅游”特征

疫情期間，宅經(jīng)濟爆發(fā)，云生活普及，非接觸式消費崛起，健康保健支出增加，這都重塑了消費者新消費習慣，催生線上消費習慣、自助生活習慣、非接觸式消費、健康養(yǎng)生消費。人們也更加注重云服務、健康服務、自助服務、非接觸式服務四大服務體系的建立。消費趨勢的改變，要求供給側產(chǎn)品進行調(diào)整。

疫情后，更顯“自主旅游”時代特征，在移動互聯(lián)和智能科技支持下，游客完全自主選擇旅游時間、出游伙伴、出游方式、旅游線路、旅游內(nèi)容及支付方式等內(nèi)容，以碎片化、圈子化、預定化、定制化、細分化、移動化、可調(diào)化、深度化為消費特征的新型旅游方式。

綠維文旅認為，在疫情防控常態(tài)化下，旅游業(yè)需要生存法則，應圍繞“活動聚氣、網(wǎng)紅導流、爆款導入、研學增量、智慧賦能、自助增收、夜間突破、康養(yǎng)加持”八方面，形成創(chuàng)新突破。（擴展閱讀：八大突破點，破題疫后旅游振興?。?/p>

5、新基建為文旅注入新動能

今年兩會的政府工作報告，首提“兩新一重”，即：新型基礎設施建設，新型城鎮(zhèn)化建設，交通、水利等重大工程建設。不但是未來一段時間的政策重心，也是投資重點。

其中，“新基建”作為經(jīng)濟發(fā)展的“催化劑”，是抗疫情、穩(wěn)增長的有力手段。積極探索文旅與新基建的融合點，通過文旅新基建實現(xiàn)疫后文旅行業(yè)的重振至關重要。綠維文旅認為，新基建代表未來經(jīng)濟發(fā)展方向，5G技術、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術的發(fā)展與文旅融合將重塑旅游產(chǎn)業(yè)，形成很多突破發(fā)展的領域。（擴展閱讀：遠超萬億元！“新基建”為文旅注入新動能）

6、高質(zhì)量發(fā)展是要求

黨的十九大正式提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展也是未來一個時期旅游業(yè)發(fā)展的主題、主旋律，是貫穿整個旅游行業(yè)的總要求。

“十四五”文旅規(guī)劃應以此為目標，在旅游公共服務方面，堅持補短板強基建；在旅游產(chǎn)業(yè)方面，促進新型業(yè)態(tài)發(fā)展；在旅游市場方面，堅持抓執(zhí)法監(jiān)管和服務引導；在文化和旅游融合方面，做到優(yōu)勢互補，協(xié)同并進。通過制定未來五年文旅產(chǎn)業(yè)的總體思路、主要任務、實現(xiàn)路徑、謀劃設計、重大工程、重大項目、重大政策等，為實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勾畫藍圖。

本文關鍵字：十四五 文化旅游 文旅規(guī)劃 查看更多