國家發(fā)改委主任何立峰發(fā)表署名文章表示，黨中央決定在海南建設自由貿(mào)易港意義重大、影響深遠。第一，這是探索和推進更高水平開放的戰(zhàn)略選擇。第二，這是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的時代要求。第三，這是貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。第四，這是旗幟鮮明反對保護主義支持經(jīng)濟全球化的實際行動。

1. 堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，圍繞國際旅游消費中心建設，推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，提升博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)發(fā)展水平，支持建設文化旅游產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群，培育旅游新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建全域旅游示范省。

    

2. 加快三亞向國際郵輪母港發(fā)展，支持建設郵輪旅游試驗區(qū)，吸引國際郵輪注冊。

    

3. 設立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。

    

4. 支持創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)。

    

5. 完善海洋服務基礎設施，積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務等，構建具有國際競爭力的海洋服務體系。

    

6. 建設國家對外文化貿(mào)易基地。

    

7. 深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）建設，全面建立資源高效利用制度，健全自然資源產(chǎn)權制度和有償使用制度。

    

8. 扎實推進國土空間規(guī)劃體系建設，實行差別化的自然生態(tài)空間用途管制。

    

9. 建立熱帶雨林等國家公園，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。

    

10. 逐步實施更大范圍適用免簽入境政策，逐步延長免簽停留時間。

     

11. 優(yōu)化出入境邊防檢查管理，為商務人員、郵輪游艇提供出入境通關便利。

     

12. 實施高度自由便利開放的運輸政策，推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐，加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

1. 對島內(nèi)進口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運用交通工具及游艇，實行“零關稅”正面清單管理。

    

2. 放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴大免稅商品種類。

    

3. 支持金融機構立足海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務質(zhì)效。

    

4. 對有穩(wěn)定現(xiàn)金流的優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn)，推動開展證券化試點。

    

5. 將外國人免簽入境渠道由旅行社邀請接待擴展為外國人自行申報或通過單位邀請接待免簽入境。

    

6. 放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外國人以商貿(mào)、訪問、探親、就醫(yī)、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南。

    

7. 實施外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽政策。

    

8. 實施航空國際中轉旅客及其行李通程聯(lián)運。

    

9. 對位于海南的主基地航空公司開拓國際航線給予支持。

    

10. 對在海南自由貿(mào)易港設立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

中國（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟研究所所長匡賢明表示，零關稅是自由貿(mào)易港建設的基本要義之一。海南實行零關稅，意味著進口商品尤其是進口消費品價格將大幅下降；放寬離島免稅購物額度、擴大免稅商品種類，將推動海南成為一個連接14億人大市場的國際旅游消費中心。

海南大學經(jīng)濟管理學院副院長李世杰也認為“方案中海南自貿(mào)港零關稅力度比較大，超出市場預期。”

面對海南自貿(mào)港更加清晰和高遠的圖景，許多上市公司也已厲兵秣馬，積極布局。免稅板塊龍頭率先啟動。比如中國旅游集團中免股份有限公司、凱撒旅業(yè)等，紛紛已開始把“免稅業(yè)務”作為聚焦的核心。

圖片來源國家發(fā)改委

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