聚焦！鄉(xiāng)村振興與文旅康養(yǎng)“錢”從哪兒來？

2019-07-29 綠維文旅 標簽：

導語

新形勢下，地方政府與平臺公司，如何利用政策，創(chuàng)新投融資模式，解決鄉(xiāng)村振興與文旅產業(yè)重大項目建設資金問題？綠維文旅聯(lián)合相關機構，邀請部委政策型專家和實操專家，聚焦專項債、PPP、政府引導基金三類融資方式，通過政策解讀、經(jīng)驗分享、互動交流等形式，舉辦《鄉(xiāng)村振興與文旅產業(yè)地方政府及平臺投融資研討會》，幫助地方政府及平臺公司提升投融資效率。

2016年，李克強總理提出的“五大幸福產業(yè)”，即旅游、文化、體育、健康與養(yǎng)老，作為新興服務業(yè)快速崛起，在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中日益凸顯其重要的功能與作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。其中，文旅融合和健康中國，都已上升至國家戰(zhàn)略，正在引領相關產業(yè)飛速發(fā)展，尤其是文化旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游，已成為我國新時代旅游產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主導方向和優(yōu)勢路徑，迎來了黃金發(fā)展期。

2018年，我國中央一號文件全面部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同年9月國家正式出臺《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，各省市陸續(xù)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制與實施工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也將引領中國邁向鄉(xiāng)村發(fā)展的新時代，并成為我國新時期“三農”工作的指南針。

在鄉(xiāng)村振興、文旅融合、健康中國等國家重點戰(zhàn)略推進過程中，政府建設資金和項目投融資問題備受關注。為了有效推進地方在基礎設施、農業(yè)農村、以及文旅產業(yè)等重點領域的重大項目建設和投資，財政部、國家發(fā)展改革委陸續(xù)出臺了政府和企業(yè)投融資相關指導性和規(guī)范性文件，不斷創(chuàng)新投融資模式和金融產品，加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

近年來，專項債、PPP、基金作為政府投融資和金融市場的重要創(chuàng)新產品，快速發(fā)展，并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢和特征，也成為解決重點領域重大項目建設資金問題的新渠道和新方法。近期，政府投資領域相關文件密集出臺和實施，為規(guī)范政府投資、加強專項債發(fā)行與項目配套融資，以及PPP項目投資與建設管理提供了指導和依據(jù)。

6月10日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》，允許部分地方政府專項債券可作為符合條件的重大項目資本金，并鼓勵金融支持專項債項目；
7月1日，由國務院頒發(fā)的我國政府投資領域第一部行政法規(guī)《政府投資條例》正式實施，明確了政府投資的范圍、重點、原則和要求；
同期，國家發(fā)改委發(fā)布《關于依法依規(guī)加強PPP（政府和社會資本合作）項目投資和建設管理的通知》，作為投資條例的配套文件，重點解決PPP適用政府投資條例的問題。

新形勢下，地方政府與投融資平臺公司，如何準確把握和利用國家政策，找到有效的投融資解決方案？如何創(chuàng)新投融資模式，穩(wěn)妥化解債務風險，通過發(fā)行專項債解決資金問題？PPP項目如何運作與規(guī)范融資，政府與社會資本方如何合作？政府產業(yè)基金、產業(yè)投資基金如何運作？投融資平臺如何創(chuàng)新轉型？…...

由北京綠維文旅城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院、中國優(yōu)質農產品開發(fā)服務協(xié)會鄉(xiāng)村振興研究院、北京中建政研信息咨詢中心聯(lián)合主辦，中國旅游景區(qū)協(xié)會支持，旅發(fā)網(wǎng)（www.lvfacn.com）承辦，舉行《鄉(xiāng)村振興與文旅產業(yè)地方政府及平臺投融資研討會》。

會議邀請了財政部、農業(yè)農村部、文化和旅游部相關單位專家做主旨演講，邀請了專項債、PPP、產業(yè)基金的相關投行、律師，以及典型案例與成功操盤機構參加討論，圍繞鄉(xiāng)村振興與文旅產業(yè)兩大領域，為地方政府及平臺公司，提供專項債、PPP、產業(yè)基金等最新政策利用與投融資模式的分享。