黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時代做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。習近平總書記強調(diào)，全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。處在全面建成小康社會決勝期的江永縣，要始終堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的原則，著力控規(guī)劃、促整治、興產(chǎn)業(yè)、育鄉(xiāng)風、強黨建，力爭“村村出彩、千村千面”，爭當鄉(xiāng)村振興排頭兵。

注重規(guī)劃布局，讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持規(guī)劃先行，因地制宜做好“一村一規(guī)劃”。盡快成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會，對農(nóng)村建房實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計。規(guī)劃要注重保護“鄉(xiāng)村元素”、協(xié)調(diào)“自然元素”、增強“現(xiàn)代元素”，突出產(chǎn)業(yè)文化特色，避免千篇一律、百村一面。嚴格管控，先批后建，把好審查關、批準關、驗收關、發(fā)證關。免費為農(nóng)民提供房屋設計圖樣，加強房屋建設的技術指導，對農(nóng)村建房的位置、方位、戶型、層高、風貌等進行引導管控，打造整體風格協(xié)調(diào)一致、地域特色風情各異的鄉(xiāng)村。

注重美化生態(tài)，讓環(huán)境“靚”起來。按照“生態(tài)宜居”的要求，以農(nóng)村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標，以“五化”行動為抓手，大力推進農(nóng)村生態(tài)文明建設和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治。扎實推進“三清四改”“廁所革命”，嚴格落實“門前三包”長效機制，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做好美化。大力推進沼氣、太陽能等綠色能源建設，促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化，做好凈化。深入推進庭園綠化、道路綠化、村旁綠化“三綠”建設，在房前屋后種樹種草種花，做好綠化。強力推進“四亂”整治，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營秩序、交通秩序，做好序化。深入推進“穿衣戴帽”“點亮行動”工程，做好亮化。

注重培育產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村“富”起來。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。要綜合考慮各個鄉(xiāng)村資源稟賦、自然地理、歷史文化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、風土人情等特點，打好特色產(chǎn)業(yè)牌。重點立足“江永五香”“三千文化”、古村落文化、瑤文化等特色資源，推進“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”建設，打造一批獨具江永特色的“鄉(xiāng)村旅游型、五香產(chǎn)業(yè)型、三千文化型、休閑度假型”鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，全面推進農(nóng)村土地“三權分置”，創(chuàng)新集體經(jīng)濟增收模式，開展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，引導各村閑置土地向集體流轉(zhuǎn)，通過集中開發(fā)，推動集體經(jīng)濟不斷壯大。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)村村有合作社、村村有家庭農(nóng)場，全年創(chuàng)建省級農(nóng)民合作社示范社3家以上、市級農(nóng)民合作社示范社5家以上。引導支持村民建立“湘村驛站”網(wǎng)點，開設電商網(wǎng)店、微店，加快農(nóng)特產(chǎn)品、旅游工藝品的網(wǎng)上銷售，促進村民發(fā)家致富。

注重傳承文化，讓鄉(xiāng)村“雅”起來。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的“源頭”，是農(nóng)耕文明的“載體”。要按照“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的要求，積極探索“政府為主導，市場、社會、學界等多元主體參與”模式，加強女書文化、瑤族文化等傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)技藝的保護和傳承。重點抓好女書非遺傳承人的培養(yǎng)，制定出臺傳承人獎勵、扶持機制，確保文化傳承后繼有人。深入開展“曬家風、傳家訓”“十佳文明村民”“五好家庭”評選等系列活動，進一步落細落小社會主義核心價值觀，引導村民講文明、改陋習、樹新風。把移風易俗、鄉(xiāng)風文明建設與群眾文化活動緊密結(jié)合，抓好集文化廣場、籃球場、圖書館等文體設施于一體的農(nóng)村綜合服務平臺建設，豐富農(nóng)村精神文化生活，推動鄉(xiāng)風文明的傳播，將鄉(xiāng)村建設成為農(nóng)民群眾的精神家園、人文家園、和諧家園。

注重夯實基層，讓鄉(xiāng)村“強”起來。嚴格按照黨的十九大報告要求，加強農(nóng)村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。堅持“選”“派”結(jié)合，采取縣鄉(xiāng)下派、社會選拔、外際交流等方式配強村黨支部書記，建強村支兩委班子，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍；探索“黨建+”模式，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷提升基層黨建工作水平，筑牢黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮村支兩委班子和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，通過“傳、幫、帶”，集聚起建設美好家園的強大動能，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層落地生根、開花結(jié)果。（作者：周立夫）

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