2017年，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件，提出支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。

之后，財政部發(fā)布《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》，決定在18個省份開展田園綜合體建設試點工作，給予資金支持，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村，發(fā)展田園綜合體。致公黨安徽省委近日指出，我省發(fā)展田園綜合體優(yōu)勢明顯，今后亟待用好用足政策，爭取扶持資金，積極發(fā)展好田園綜合體。

“安居”必先“樂業(yè)”

鄉(xiāng)村振興的基礎，是鄉(xiāng)村必須使人“安居”，而人要“安居”必先“樂業(yè)”。致公黨安徽省委指出，我省雖然鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁，在保護傳統(tǒng)村落方面也取得了積極的成績，但在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，也存在一些制約因素。具體表現(xiàn)在農村經濟薄弱，沒有特色產業(yè)支撐。此外，發(fā)展模式固化，使得農業(yè)園區(qū)新業(yè)態(tài)、新模式的轉變面臨較多的困難。

產業(yè)融合不深，農業(yè)、農村與加工業(yè)、旅游業(yè)只是簡單相加，經典項目不多。尤其是共建共享不夠，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、精致農業(yè)的投資者多為外來企業(yè)，農民通常只是把土地、房屋等資源出租，收益率不高，不能參與企業(yè)經營與共治，無法分享企業(yè)發(fā)展成果。

致公黨安徽省委呼吁，田園綜合體是集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是鄉(xiāng)與城的結合，農與工的結合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合，生產與生活的結合。我省應大力發(fā)展田園綜合體，扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游步伐提速

記者日前從省旅發(fā)委獲悉，該委在函復致公黨安徽省委 《關于大力發(fā)展田園綜合體助推鄉(xiāng)村振興》提案中表示，將會同相關部門，協(xié)同發(fā)力做強鄉(xiāng)村旅游，配合做好田園綜合體發(fā)展和提升工作，合力助推鄉(xiāng)村振興。

據(jù)介紹，為推進我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，省政府出臺了 《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，省旅發(fā)委也及時下發(fā)了《關于進一步促進全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)提升發(fā)展的意見》、《關于開展安徽旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導意見》等一系列配套措施。

同時，制定了省級旅游強縣、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游村、農家樂、民宿客棧、休閑農莊、采摘籬園等業(yè)態(tài)標準，逐步形成了全面覆蓋、全線縱貫的鄉(xiāng)村旅游地方標準體系。實施“3311”鄉(xiāng)村旅游富民工程，即到2020年，創(chuàng)建30個旅游強縣(市、區(qū))、300個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個鄉(xiāng)村旅游示范村、1000家四星級以上農家樂，著力通過標準化工作，促進鄉(xiāng)村旅游服務水準不斷提升。

2017年，全省鄉(xiāng)村旅游接待游客3.65億人次，實現(xiàn)旅游總收入2642億元，占全省旅游的半壁江山;星級農家樂2319家，遍布全省，起到了美化農村、帶動農業(yè)、致富農民的作用。國家旅游局還于2015年在黃山召開全國鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧現(xiàn)場會，推廣安徽發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經驗和做法。

為田園綜合體提供要素支撐

省旅發(fā)委表示，今后將壯大經營主體，促進旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。整合當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游優(yōu)勢資源，為打造田園綜合體提供要素支撐，推動鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展。同時，引導建設和培育發(fā)展一批特色明顯的鄉(xiāng)村酒店、“驢友”驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農莊、農業(yè)觀光園、特色花卉園、高科技農業(yè)示范園等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

鼓勵鄉(xiāng)村旅游業(yè)主體結合自身的經營特色，充分利用老房子、老物件、老手藝等文化遺存，提煉農事活動和民俗特色等人文元素，將鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意產業(yè)有機融合，打造具有文化創(chuàng)意的鄉(xiāng)村旅游項目。同時，鼓勵更多大學生、返鄉(xiāng)農民工、專業(yè)藝術人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊投身鄉(xiāng)村旅游建設，力爭到2020年，創(chuàng)建50個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，評選出500個鄉(xiāng)村旅游“創(chuàng)客”。

讓公共服務更便捷更舒適

今后我省還將統(tǒng)籌公共服務，完善旅游基礎設施。圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展統(tǒng)籌做好公共服務基礎設施建設。在未來三年內，建設2000座旅游廁所、2000個旅游景區(qū)交通標識牌、20000個鄉(xiāng)村旅游停車位。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游公路和休閑慢行道，逐步解決“景點最后一公里”。

此外，大力整治村容鎮(zhèn)貌，改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)的供電、供水、通信、消防、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水、燃料結構以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等基礎條件，加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂、戶外運動、文化體驗等配套服務設施，努力提高鄉(xiāng)村旅游游覽點的可進入性與旅游活動的安全性、豐富性和舒適性。

打造鄉(xiāng)村旅游地域品牌

省旅發(fā)委還介紹，我省今后將按照運營模式和業(yè)態(tài)類型，因地制宜，培育打造若干安徽鄉(xiāng)村旅游地域品牌，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游特色和內涵。

利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳推介鄉(xiāng)村旅游，建立全省鄉(xiāng)村旅游微信、微博、客戶端和網(wǎng)站，重點培育全省鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活。重點編制并包裝全省重點鄉(xiāng)村旅游精品線路，實施“百朵金花——鄉(xiāng)村旅游經典百村”宣傳推廣計劃。

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