農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是新形勢(shì)下改善農(nóng)業(yè)供給、拓展農(nóng)業(yè)功能、拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議均作出了部署，特別是今年中央1號(hào)文件明確要求支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年中央1號(hào)文件精神，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、國(guó)家旅游局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)﹝2017﹞1451號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》），部署國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（以下簡(jiǎn)稱“示范園”）的創(chuàng)建工作。

方案提出，按照“當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、分年度推進(jìn)”的思路，力爭(zhēng)到2020年建成300個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

根據(jù)方案，2017年首批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園100個(gè)。其中，2016年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5000億元的省（區(qū)）創(chuàng)建數(shù)量不超過(guò)5個(gè)，其他省（區(qū)）不超過(guò)3個(gè)，直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不超過(guò)2個(gè)，計(jì)劃單列市不超過(guò)1個(gè)。

方案要求，各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，充分挖掘地域特色，圍繞農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、功能拓展、新技術(shù)滲透、產(chǎn)城融合、多業(yè)態(tài)復(fù)合等六種類型，有針對(duì)性地創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。為提高示范園創(chuàng)建的多樣性，確保多出經(jīng)驗(yàn)，避免類型過(guò)于單一或雷同，各?。▍^(qū)、市）要盡可能選擇不同類型進(jìn)行試點(diǎn)示范，每種類型最多選擇1個(gè)。

為確保示范園創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，《方案》提出了加大項(xiàng)目資金支持力度、優(yōu)先支持發(fā)行企業(yè)債券、鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、鼓勵(lì)地方加大融資支持、完善用地保障機(jī)制、支持政府與社會(huì)資本合作、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合公共服務(wù)等七個(gè)方面的保障措施，要求各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)、明確工作進(jìn)度，加大對(duì)示范園創(chuàng)建工作的支持和保障力度。

各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門于8月底前細(xì)化本地區(qū)的工作方案和創(chuàng)建條件，并布置開(kāi)展創(chuàng)建工作。有創(chuàng)建意愿的縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)）或地市政府要于9月底前編制完成示范園創(chuàng)建方案并向省級(jí)發(fā)展改革委申報(bào)。省級(jí)發(fā)展改革委要于10月底完成示范園創(chuàng)建方案評(píng)審工作，并將評(píng)審確定的示范園名單上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。逾期未報(bào)的，視同放棄創(chuàng)建。

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