新華社拉薩４月１１日電（記者楊三軍、湯陽(yáng)）西藏日喀則市仁布縣近年來(lái)遵循自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的城鄉(xiāng)建設(shè)理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)、以旅游產(chǎn)業(yè)為依托，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，取得了城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的雙重效果。

記者日前從拉薩出發(fā)，沿３１８國(guó)道前往日喀則市。行至約１７０公里處，只見路旁一排紅黃色調(diào)的藏式建筑依山而建，上面用金色的漢藏兩種文字書寫著：奇石墨玉賞戲，圣山神水觀湖，名寺古塔尋宗。沿著旁邊的岔路驅(qū)車十幾分鐘，一個(gè)傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合的小城——仁布縣城便出現(xiàn)在眼前。

黑龍江省援藏干部、仁布縣委書記陳寶柱告訴記者：“ 奇石墨玉賞戲 等３句話全面概括了仁布豐富的旅游資源。然而，由于之前城鄉(xiāng)環(huán)境差，硬、軟件服務(wù)跟不上，游客總是來(lái)去匆匆，旅游資源無(wú)法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入。”

“過去，仁布縣除了１０年前的一個(gè)城市總體規(guī)劃之外，城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃幾乎是一片空白， 規(guī)劃跟著建設(shè)走 導(dǎo)致發(fā)展無(wú)序。”仁布縣發(fā)改委主任鄧邦仁說(shuō)，２０１３年以來(lái)，仁布縣堅(jiān)持“城鄉(xiāng)發(fā)展，規(guī)劃先行”理念，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，首先對(duì)仁布縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編。同時(shí)，編制完成了城市建設(shè)控詳規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃和９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃全封閉。

此后，仁布縣又積極開展全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃試點(diǎn)村申報(bào)工作，２０１４年，德吉林鎮(zhèn)、查巴被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，康雄鄉(xiāng)茶村被列入散居型村莊試點(diǎn)村。

一系列規(guī)劃的完成，徹底結(jié)束了仁布過去無(wú)規(guī)劃可循的歷史，城鄉(xiāng)建設(shè)開始走上法制化、規(guī)范化軌道。按照“完善規(guī)劃、改造老城、辟建新區(qū)、發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設(shè)新農(nóng)村，努力打造日喀則東部城際新地標(biāo)”的城鄉(xiāng)建設(shè)思路和目標(biāo)，過去３年間，仁布的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目投資分別達(dá)到３億元、６億元和９億元。

“電線如蜘蛛網(wǎng)、 三時(shí) 供水（即：早中晚限時(shí)供自來(lái)水）、城市排水不暢……過去仁布縣城的這些問題都將成為歷史。”陳寶柱告訴記者，今年實(shí)施的幾個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目完工后，縣城即可實(shí)現(xiàn)電線入地、２４小時(shí)供水、排水雨污分流。這一切，在改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的同時(shí)，也為全縣旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

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