拉動中國經濟發(fā)展的“三大馬車”中，擴大內需往往最受關注。3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中再次表示，將“增強消費拉動經濟增長的基礎作用”。

這其中，讓中國旅游從業(yè)者興奮的是，李克強總理強調，“落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。”李克強同時提到，會“降低部分消費品進口關稅，增設免稅店”。

“對于旅游從業(yè)者來說，這指明了2016年的發(fā)展大方向。”專家認為，“換個角度，對攜程、去哪兒網等OTA在內的中國旅游企業(yè)來說，有國家大政策作‘背書’，也會有更大的發(fā)展空間。同時，攜程等企業(yè)本就該積極響應國家的號召，承擔起促進旅游市場健康蓬勃發(fā)展這個最重要的責任和義務。”

落實帶薪休假

具體看，李克強總理首先提到的就是“落實帶薪休假”制度。為此，市場中的企業(yè)早已未雨綢繆。

比如，攜程此前表示，落實帶薪休假無論對個人、企業(yè)來說，都是“大有裨益”的事。近期，攜程聯合創(chuàng)始人、董事局主席兼CEO梁建章也在接受媒體采訪時提到了“帶薪休假”。他說，“現在國人在海外花的錢很多，但效率不高。”他說，公司希望能推一些并不一定是最熱門，但有特色的線路。另外，在時間上，希望政府落實帶薪假。”

甚至，在產品端，一些OTA都開始準備起2.5天的休假產品。因為，去年在《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中曾提到，“鼓勵彈性作息，有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。”

“目前，攜程就有2.5天的產品，在網站和App上有多種產品。同時，公司也在密切關注‘帶薪休假制度’的落實情況，以便為消費者提供更好的服務和產品。”攜程相關負責人介紹，“因為，旅游出行是消費者精神文化消費中最重要的一部分。”

規(guī)范市場秩序

李克強總理還提到了“加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設”。

“旅游產業(yè)本身是一個涵蓋范圍非常廣的產業(yè)，不止是旅游這么簡單，而是涵蓋了吃、住、行、游、娛、購，這6個方面，又能包含更多的細分領域。這些領域，一旦有多方資金的介入，將能真正挖掘這個‘萬億元市場’的潛力，對整個行業(yè)起到大促進。”對此，攜程相關負責人解讀說，“諸多旅游企業(yè)，都會積極響應政府的號召。”

站在消費者的角度，其更關注的還是市場秩序。此前，市場中一些中小旅行社推出的購物團、景區(qū)服務體驗不佳等，屢遭消費者詬病。

對于這些，攜程、去哪兒網等OTA同樣責無旁貸。知名旅游專家劉思敏多次表示，中國長期形容旅行社行業(yè)的詞匯都是“散、小、弱、差”。傳統(tǒng)旅行社行業(yè)集中度不高，甚至亂象叢生，陷入“該死的死不了，該大的大不起來”的尷尬境地。“因此，旅游電商的行業(yè)集中度有所提高，可以改變旅游行業(yè)散小弱差的局面，且未來融合發(fā)展是大勢所趨。”劉思敏說。

迎接大眾旅游時代

李克強總理早已不是第一次關注中國旅游業(yè)的發(fā)展。去年7月28日，他在主持召開的國務院常務會議確定了促進旅游投資和消費的政策措施，提出“要讓多彩的旅游豐富民眾生活，助力經濟發(fā)展”。

2015年政府工作報告中，李克強也明確提出，“要提升旅游休閑消費，加快培育新的經濟增長點，打造發(fā)展新引擎。”

對此，北京大學旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎曾對表示，在經濟增速放緩背景下，旅游業(yè)因市場化、國際化程度較高，發(fā)展起來機遇遠大于風險，具備成為促進經濟增長新動力和擴大內需新增長點的優(yōu)勢，可充分發(fā)揮對穩(wěn)增長、調結構的積極作用

吳必虎還認為，隨著自動化水平的提升，工業(yè)在吸納就業(yè)方面的作用正在弱化并逐漸讓位于服務業(yè)。而在服務業(yè)當中，旅游業(yè)對就業(yè)的帶動效果尤為顯著，“一個直接就業(yè)機會可以間接帶動五個就業(yè)機會”。此外，旅游業(yè)還能有效避免工業(yè)對環(huán)境造成的污染，減少對資源能源的巨大消耗。

這些，無不說明：旅游業(yè)在中國各大產業(yè)中，仍是最有潛力的行業(yè)之一。事實上，梁建章稍早前直言，旅游產業(yè)是最有前景的行業(yè)，“因為第一，旅游業(yè)是一個高層次的精神需求，第二，不同于邊際成本為零虛擬的信息產業(yè)，旅游是個實體產業(yè)，旅游平臺公司的價值巨大”。

去哪兒網CEO諶振宇也在過年前預測，“2016年中國旅游業(yè)將繼續(xù)呈現快速發(fā)展，預計國內旅游人數將達43.8億人次，增長近10%。旅游總收入將達4.55萬億元，而旅游投資達到1.2萬億元，同比增長20%。此外，2015年中國旅游市場總交易規(guī)模約為41300億元，在線滲透率為13.1%，預計2016年該數字會繼續(xù)大幅增長，而移動互聯將繼續(xù)深度改變中國旅游業(yè)。”

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