按照中央和省委、政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署和要求，省旅游局圍繞游客的個(gè)性化需求，加快推進(jìn)旅游供給側(cè)改革，全面增加有效供給，提高供給水平，持續(xù)打響“清新福建”旅游品牌，加快推動(dòng)福建旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造福建旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

一、完善“清新福建”產(chǎn)品體系。加強(qiáng)旅游企業(yè)供給側(cè)市場(chǎng)主體意識(shí)，加快旅游景區(qū)創(chuàng)新提升，深化旅游與各產(chǎn)業(yè)融合，積極開(kāi)發(fā)中高端旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足游客個(gè)性化、多元化需求，加快形成“清新福建”產(chǎn)品體系。2016年重點(diǎn)推進(jìn)“6個(gè)100”：改造提升100家旅游景點(diǎn)，挖掘100名歷史人物，建設(shè)100個(gè)旅游設(shè)施基地，推出100道福建名菜，發(fā)展100家旅游企業(yè)，設(shè)計(jì)100種旅游創(chuàng)意紀(jì)念品。一是培育壯大市場(chǎng)主體。積極引進(jìn)境內(nèi)外知名旅游企業(yè)集團(tuán)，扶持福建旅游發(fā)展集團(tuán)加快發(fā)展。鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)資源整合、資產(chǎn)重組、股份合作、品牌輸出等形式做大，2016年推動(dòng)1家旅游企業(yè)上市，新增1家全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社。鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)旅游眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客基地，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等自主創(chuàng)業(yè)，打造小微旅游企業(yè)集群；重點(diǎn)抓好2016年132個(gè)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)列入省 “十三五”規(guī)劃的重大旅游項(xiàng)目和省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，開(kāi)辟財(cái)政、稅費(fèi)、用林用地用海等綠色通道。二是提升現(xiàn)有觀光產(chǎn)品。創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等。2016年，全省重點(diǎn)提升30家旅游景區(qū)，新增20家A級(jí)景區(qū)，創(chuàng)建2家省級(jí)以上旅游度假區(qū)。按照全年假期和傳統(tǒng)節(jié)日分布，研究推出元旦、五一、清明、重陽(yáng)、國(guó)慶、春節(jié)的休閑度假線路；針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用?，推出周末本地休閑游線路；依托高速公路網(wǎng)絡(luò)，培育世遺山水、紅色體驗(yàn)、萬(wàn)里茶路等自駕游線路；整合合福、向莆、廈深沿線旅游資源，打造一批最美高鐵旅游線路。實(shí)施福建旅游商品品牌建設(shè)工程，構(gòu)建“清新福禮”旅游商品品牌體系。多元化發(fā)展度假酒店、主題酒店、生態(tài)農(nóng)莊、汽車(chē)露營(yíng)地等，積極培育“閩式特色”餐飲品牌，推出一批在全國(guó)叫得響的“吃在福建”、“購(gòu)在福建”、“住在福建”。 三是加快培育多元業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與文化、商務(wù)、林業(yè)、住建、民宗、海洋等部門(mén)合作，實(shí)施“旅游+”跨界融合計(jì)劃，促進(jìn)“旅游+文化”，發(fā)揮船政文化、媽祖文化、客家文化、朱子文化等文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步豐富旅游的文化內(nèi)涵，打造有利于旅游發(fā)展的文化品牌。促進(jìn)“旅游+商務(wù)”，積極落實(shí)境外旅客購(gòu)物離境、免稅店等，推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的商品轉(zhuǎn)化成特色旅游商品進(jìn)行銷(xiāo)售；促進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，2016年力爭(zhēng)創(chuàng)建15家休閑集鎮(zhèn)、130家特色村（含20個(gè)模范村）。新評(píng)定20家三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。組織300名鄉(xiāng)村旅游業(yè)主及村官赴臺(tái)灣學(xué)習(xí)。促進(jìn)“旅游+工業(yè)”。依托我省特色工業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)和時(shí)尚品牌塑造，2016年推動(dòng)建設(shè)30家觀光工廠。加快推動(dòng)旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。促進(jìn)“旅游+體育、養(yǎng)生、城鎮(zhèn)化”。推動(dòng)建設(shè)20家體育旅游示范基地，20家中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游示范基地，啟動(dòng)泰寧、東山等10家全域旅游試點(diǎn)城市建設(shè)。

二、提升“清新福建”公共服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)+四大工程”，形成“清新福建任你游”的旅游公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“到了福建，人人都是旅行家”，打造清新的社會(huì)環(huán)境。一是推進(jìn)智慧旅游平臺(tái)，加快智慧旅游云集群項(xiàng)目建設(shè)，抓緊實(shí)施“清新福建”智慧旅游景區(qū)多卡通閘機(jī)、“清新福建”智慧旅游旅行社云節(jié)點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，盡快建成“清新福建”智慧旅游景區(qū)云、酒店云和旅行社云，依托“清新福建”旅游APP泛在功能，初步實(shí)現(xiàn)服務(wù)游客泛在化和智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧管理的目標(biāo)。持續(xù)開(kāi)展智慧旅游景區(qū)、酒店、城市等試點(diǎn)工作。二是推進(jìn)“廁所革命”工程，按照旅游廁所建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)，2016年要新建旅游廁所450座，改擴(kuò)建190座。三是實(shí)施自駕車(chē)營(yíng)地建設(shè)工程，滿(mǎn)足日益增多的自駕游、自助游游客需求，推動(dòng)建設(shè)一批住宿、餐飲、購(gòu)物、醫(yī)療救援、汽車(chē)維修站等綜合配套服務(wù)設(shè)施齊備的自駕車(chē)營(yíng)地和露營(yíng)地。四是實(shí)施旅游景區(qū)直通車(chē)工程，在全省選擇一批重點(diǎn)縣（市）作為試點(diǎn)，構(gòu)建“清新福建”旅游直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)。五是實(shí)施旅游集散服務(wù)中心工程，推動(dòng)建設(shè)10家旅游集散服務(wù)中心，籌劃建設(shè)1家“海絲”核心區(qū)國(guó)際旅游集散服務(wù)中心。

三、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)三大旅游市場(chǎng)。以高鐵線、高速公路線、航空線為支撐，拓展國(guó)際、省外、省內(nèi)三大客源市場(chǎng)。一是實(shí)施福建旅游國(guó)際化戰(zhàn)略。繼續(xù)在美國(guó)、日本等十大重點(diǎn)客源國(guó)布局建設(shè)福建旅游國(guó)際推廣中心，對(duì)組織入境入閩游客的旅行社給以獎(jiǎng)勵(lì)。利用“中國(guó)海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟”平臺(tái)，加大“清新福建”品牌在“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的落地營(yíng)銷(xiāo)。二是推進(jìn)引客入閩行動(dòng)，突出做好網(wǎng)絡(luò)、高鐵和整合營(yíng)銷(xiāo)。繼續(xù)深化與各大旅游OTA的合作，提升線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)實(shí)效；持續(xù)做好京福、溫福、贛龍等高鐵沿線營(yíng)銷(xiāo)，采取“省市聯(lián)合”營(yíng)銷(xiāo)形式，開(kāi)展“清新福建”百趟旅游專(zhuān)列營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。在“519”中國(guó)旅游日期間，舉辦“清新福建任你游”系列主題活動(dòng)，包括百趟旅游專(zhuān)列“引客入閩”行動(dòng)，《清新福建任你游》旅游攻略發(fā)行儀式、“清新福建任你游”APP正式上線等。三是推動(dòng)“福建人游福建”，聯(lián)合商務(wù)、文化、體育、民宗等部門(mén)每月開(kāi)展一次旅游宣傳推廣活動(dòng)，形成“月月有活動(dòng)、季季有高潮”的格局。不斷推出新景區(qū)、新線路，推出城市周邊自駕游，高鐵動(dòng)車(chē)游等。

四、加快旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新。持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力。一是創(chuàng)新體制機(jī)制。探索成立省旅游發(fā)展委員會(huì)，增強(qiáng)統(tǒng)籌推動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；推進(jìn)廈門(mén)、南平、龍巖等地市開(kāi)展旅游綜合體制改革，支持有條件的地區(qū)成立旅游發(fā)展委員會(huì)。二是推動(dòng)自貿(mào)區(qū)開(kāi)放。進(jìn)一步放寬自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)旅游業(yè)限制，推動(dòng)實(shí)施旅游便利化措施，鼓勵(lì)旅游金融創(chuàng)新。復(fù)制、推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)全省旅游業(yè)改革創(chuàng)新。三是加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推動(dòng)景區(qū)管理體制改革，引進(jìn)各類(lèi)社會(huì)資本參與景區(qū)管理和營(yíng)運(yùn)。構(gòu)建良好的旅游產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，大力推廣PPP模式。積極推動(dòng)建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)財(cái)政性資金和社會(huì)資金支持旅游業(yè)發(fā)展。

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