一直以來，5A景區(qū)創(chuàng)建以其巨大的品牌效應、市場價值、核心吸引力形成一個“金字招牌”，成為全國各地地方政府和數(shù)以千計4A景區(qū)的發(fā)展要求和奮斗目標。2007年首批5A級旅游景區(qū)成功掛牌，當前我國共有249家5A級旅游景區(qū)。各地景區(qū)在創(chuàng)建過程中，雖然已取得了許多成功的經(jīng)驗，但也還存在一些問題，尤其是對于目前正在創(chuàng)建5A的景區(qū)而言，還應通過科學研究創(chuàng)建方法與策略來有效保證創(chuàng)建成功。

制約創(chuàng)建的因素剖析

1、標準解讀不夠充分

根據(jù)《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》等主要創(chuàng)建依據(jù)，5A景區(qū)在景觀質量、硬件設施、服務質量、游客滿意度等方面都有很高的要求。但是，許多景區(qū)對5A創(chuàng)建標準及驗收評分標準解讀不夠充分，尤其是在對應細則進行景區(qū)品位和質量提升等方面，許多細節(jié)都達不到標準。

2、硬件設施仍需完善

近年來，多數(shù)景區(qū)的游憩設施與旅游接待設施條件都有明顯改善，隨著“廁所革命”的推進，景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生間設備設施的配置也在逐步提升。但仍存在設備設施保養(yǎng)不及時、休息設施分布不合理、主題及導覽系統(tǒng)有待提升等問題。

3、缺乏專門的營銷策劃方案

《旅游景區(qū)質量等級劃分與評定》標準中要求，5A級景區(qū)應常年開放運營并具有穩(wěn)定且不少于100萬人次的年游客接待量，在全國具有代表性，有全國突出的主題特色等。尤其是在這個“IP致勝”的時代，大多數(shù)景區(qū)對于具體應如何塑造景區(qū)品牌缺少方法，在活動、渠道、載體、時機等營銷方法和模式方面相對落后，這也成為5A創(chuàng)建過程中的制約因素。

4、管理制度

由于我國目前景區(qū)大多是由當?shù)卣?jīng)營，景區(qū)的所有權與經(jīng)營權仍未分離，景區(qū)管理的有序化和集約化并未真正實現(xiàn)，景區(qū)管理存在著明顯的權責不明現(xiàn)象。

同時，過多的政府行政干預使得這些景區(qū)的市場化程度較低，一些景區(qū)的發(fā)展完全是靠政府的政策和財政扶持，景區(qū)并沒有真正融入市場競爭體系中，一系列市場競爭手段在這些景區(qū)發(fā)展中并沒有得到運用，許多景區(qū)主題形象不鮮明、目標市場不明確、科學的管理制度難以落地。

5、服務體系建設

旅游服務在《旅游景區(qū)質量等級劃分與評定》評分標準中所占比重非常大。當前，景區(qū)服務體系建設方面缺失較大，主要體現(xiàn)在旅游服務意識不強、景區(qū)標識系統(tǒng)標準不統(tǒng)一、景區(qū)導游體系以及服務水平有待提高等方面，人性化的旅游服務體系有待完善。

除了以上問題外，還有一些景區(qū)還存在投融資方法不當、盈利體系缺失或過于倚重“門票經(jīng)濟”，安全預警機制和突發(fā)事件應急方案缺乏，旅游產(chǎn)品體系單一等問題。

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