為民間旅游投資創(chuàng)造良好環(huán)境 

　　 四、為民間旅游投資創(chuàng)造良好環(huán)境  
　　 （二十）清理對民間旅游投資的歧視性法規(guī)政策規(guī)定。清理和修改不利于旅游業(yè)向民間資本全方位開放的法規(guī)政策規(guī)定。整合簡化涉及民間旅游投資管理的行政審批事項，清理限制跨區(qū)域旅游經營的地方保護壁壘，維護平等競爭的投資和經營環(huán)境。制訂有關旅游業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定和規(guī)劃，要充分聽取并吸納民營旅游企業(yè)的合理意見。  
　　 （二十一）為民間旅游投資提供基礎設施和公共資金保障。各級旅游部門要協(xié)調有關部門加大對旅游基礎設施建設的投入，加大對旅游宣傳推廣、人才培訓、公共服務的支持力度。開展旅游促銷活動要為民營企業(yè)提供相應便利，幫助其拓展客源市場。安排國家旅游發(fā)展基金、中央財政促進服務業(yè)發(fā)展專項資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金、外貿發(fā)展基金以及節(jié)能減排專項資金時，要對符合條件的民營旅游企業(yè)同等對待。支持民營旅游企業(yè)的產品和服務進入政府采購目錄。  
　　 （二十二）加大對民間旅游投資的金融支持力度。對符合信貸原則的民營旅游企業(yè)和民間投資旅游項目，要加大多種形式的融資授信支持，合理確定貸款期限和貸款利率。符合條件的民營旅游企業(yè)可享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策。對有資源優(yōu)勢和市場潛力但暫時經營困難的企業(yè)，金融機構要按規(guī)定積極給予信貸支持。進一步完善旅游企業(yè)融資擔保等信用體系，加大各類信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度。拓寬民營旅游企業(yè)融資渠道，金融機構對商業(yè)性開發(fā)景區(qū)可以開辦依托景區(qū)經營權和門票收入等質押貸款業(yè)務。鼓勵中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經營戶以互助聯保方式實現小額融資。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中期票據，積極鼓勵符合條件的旅游企業(yè)上市融資。  
　　 （二十三）加大對民間旅游投資的用地保障力度。積極協(xié)調有關部門，加大對民間旅游投資的土地保障力度，在制定、實施土地利用總體規(guī)劃和年度計劃時，要統(tǒng)籌考慮旅游項目用地需求，合理安排用地指標。支持民間資本依照有關法律法規(guī)，利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和可以開發(fā)利用的石漠化土地等開發(fā)旅游項目。  
　　 （二十四）為民營旅游企業(yè)提供人才保障。充分發(fā)揮旅游人才開發(fā)示范工程的帶動作用，搭建旅游院校與民營企業(yè)人才培養(yǎng)良性互動的橋梁和紐帶。堅持自主培養(yǎng)和人才引進相結合，著力培養(yǎng)一批知名的民營企業(yè)家、職業(yè)經理人和專業(yè)技術能手。鼓勵在民營旅游企業(yè)實施《旅游企業(yè)職業(yè)經理人標準》，推進旅游企業(yè)經理人資格認證工作。發(fā)揮各類人才市場的作用，為旅游人才合理流動創(chuàng)造條件。  
　　 五、

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