旅游法(草案)》公開征求意見

2012-09-25 第一旅游網(wǎng) 標簽：

法律責任

第九章　法律責任

　　第八十六條(未經(jīng)許可經(jīng)營的責任)違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的，由旅游行政主管部門或者工商行政主管部門責令改正，沒收違法所得;違法所得10萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第八十七條(旅行社責任之一)旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游行政主管部門責令改正，沒收違法所得;違法所得5萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5千元以上5萬元以下罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證：

　　(一)超出旅行社業(yè)務許可范圍經(jīng)營的;

　　(二)向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務的;

　　(三)未為旅游團隊安排領隊的;

　　(四)安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的;

　　(五)未在包價旅游合同中明示導游服務費用的;

　　(六)低于成本招徠、組織、接待旅游者的。

　　第八十八條(旅行社責任之二)旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者在指定場所購物、強迫或者變相強迫購物、安排另行付費旅游項目的，由旅游行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處5萬元以上20萬元以下罰款;初犯的并處停業(yè)整頓;再犯的吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證和相關人員的導游證、領隊證。

　　旅游經(jīng)營者組織接待出入境旅游，對出境旅游者在境外非法滯留和入境旅游者擅自分團、脫團負有責任的，由旅游行政主管部門責令改正，處警告或者5萬元以下罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。入境旅游者如需遣返的，應當承擔其遣返費用。

　　第八十九條(導游和領隊的責任)違反本法規(guī)定，未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的，由旅游行政主管部門責令改正并予以公告，處1千元以上3萬元以下罰款，有違法所得的并處沒收違法所得。

　　導游或者領隊私自承攬業(yè)務，或者擅自變更、替換旅游行程和線路的，由旅游行政主管部門處1千元以上3萬元以下罰款，并吊銷導游證、領隊證，三年內(nèi)不得重新申請。

　　第九十條(違反報告義務的責任)旅行社及其委派的導游人員、領隊人員違反本法第五十條規(guī)定，未履行報告義務的，由旅游行政主管部門責令改正，對旅行社處5千元以上5萬元以下罰款;對導游人員、領隊人員處2千元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令旅行社停業(yè)整頓，或者銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、導游證、領隊證。

　　第九十一條(甩團的責任)違反本法規(guī)定，旅行社或者導游人員在旅游行程中拒絕履行合同，由旅游行政主管部門責令改正，對旅行社處5萬元以上20萬元以下罰款、停業(yè)整頓，對導游人員處1萬元以上5萬元以下罰款、暫扣導游證1個月至3個月;造成旅游者滯留目的地的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證和導游證。

　　第九十二條(組織或者帶領旅游者在境內(nèi)外參加違法或者違反當?shù)亓曀子斡[活動的責任)旅行社及其從業(yè)人員違反本法規(guī)定，在旅游行程中設置違反我國法律法規(guī)和公序良俗的旅游項目，或者組織、帶領旅游者參觀、從事違反我國法律法規(guī)和公序良俗的活動的，由旅游行政主管部門責令改正，沒收違法所得，對旅行社處5萬元以上20萬元以下罰款，初犯的并處停業(yè)整頓，再犯的吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對導游、領隊等從業(yè)人員處1萬元以上5萬元以下罰款、暫扣導游證或者領隊證1個月至3個月，造成嚴重后果的，吊銷導游證或者領隊證;在境外從事上述活動的，直接吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證和導游證、領隊證。

　　第九十三條(索取小費和給予、收受賄賂的責任)旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員違反本法規(guī)定，索取小費的，由旅游行政主管部門沒收違法所得，對旅游經(jīng)營者處1萬元以上10萬元以下罰款，對從業(yè)人員處1千元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;導游人員、領隊人員違反規(guī)定情節(jié)嚴重的，吊銷導游證或者領隊證。

　　旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員違反本法規(guī)定，給予、收受賄賂的，由工商行政主管部門依據(jù)有關法律法規(guī)處理;情節(jié)嚴重的，并由旅游行政主管部門吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、導游證、領隊證。

　　第九十四條(景區(qū)的責任)景區(qū)違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自開放接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責令關閉，沒收違法所得，并處10萬元以上100萬元以下罰款。景區(qū)經(jīng)營過程中不符合開放條件而接待旅游者的，責令停業(yè)整頓直至符合開放條件，可并處10萬元以上50萬元以下罰款。

　　景區(qū)在旅游者可能達到或者超過最大承載量時未向當?shù)厝嗣裾畧蟾?、未及時采取疏導分流等措施，或者超過最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至6個月。

　　第九十五條(違反警示義務的責任)旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定，對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實說明和明確警示，或者未采取防止危害發(fā)生的措施的，由其行政主管部門責令改正，并給予警告、停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營資格。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九十六條(刑事責任)違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。