遺址公園運營成本昂貴，靜態(tài)測算，一年的衛(wèi)生費及管理費就將達到兩億元之巨。如果依靠“吃財政”養(yǎng)活這樣一個公園，是難以達到保護要求的。況且，遺址公園處在西安“道北”區(qū)這樣一個極端落后的區(qū)域，還要兼具做強遺址旅游產業(yè)，并帶動周邊產業(yè)“優(yōu)化升級”的艱巨任務。就在這樣的背景下，綠維創(chuàng)景開始了以大明宮遺址公園為代表的大遺址旅游開發(fā)商業(yè)運營模式的探索研究。

融資模式多樣化

大遺址類旅游項目的融資模式一直是爭論的焦點，這主要是因為大遺址對研究我國的歷史文化有著重要的價值和作用，它最主要的特點就是不可再生性，一旦毀失，將無以彌補。

目前我國大遺址旅游業(yè)的開發(fā)程度和產出水平與其旅游資源的豐富地位極不相稱，旅游經濟效益不明顯，其中最主要的一個原因就是項目開發(fā)資金嚴重不足，資金來源渠道比較單一，除了銀行貸款外，主要依靠政府的財政性撥款。而我國地方旅游發(fā)展基金隨著 “費改稅”制度的實施，面臨被全面取消的危險。
 
大遺址旅游要突破資金瓶頸要發(fā)展，就必須尋求一種適合大遺址旅游開發(fā)特點的融資模式。目前旅游項目的融資模式主要有：BOT融資模式、ABS融資模式（由于我國尚未放開外資進入國內旅游項目，ABS模式不適用于大遺址旅游項目）及投資基金融資模式等。

1、大遺址旅游項目采用BOT模式的局限性

BOT項目融資模式最主要的一點是項目建成后，項目公司還要經營一段時間，最后才交給政府。但是由于大遺址的珍貴性及不可再生性，直接決定了BOT模式應用于大遺址旅游項目必然有其局限性。但對于大遺址項目的基礎設施建設方面，可以運用BOT模式。

2、大遺址旅游項目采用投資基金模式的可行性

隨著我國經濟的發(fā)展，民間私人資本、保險基金和養(yǎng)老基金、企業(yè)資金、外國投資者等大量的閑散資金，通過投資基金模式，不但可以吸引大量閑散資金，還可避免“外資是否能夠進入中國旅游業(yè)”的爭論，解決我國大遺址項目資金瓶頸的問題。

3、西安大明宮項目投資基金融資模式實踐

西安曲江大明宮遺址區(qū)保護改造辦公室發(fā)起成立了大明宮基金會，標志著大明宮遺址歷經五十余年的文物保護工作從基本上依靠政府保護進入了社會參與、多方支持的嶄新階段。作為一家非營利性公募基金會，旨在聯(lián)絡和爭取關心唐大明宮遺址、文物保護及博物館事業(yè)的團體和個人的支持、贊助；增進文物界、博物館間的交流與合作；促進大明宮遺址區(qū)文物保護展示、博物館事業(yè)的發(fā)展及相關科學研究等工作。

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大遺址旅游開發(fā)的情境規(guī)劃五法

大遺址保護開發(fā)的旅游“產品化”--以大明宮遺址公園經營策劃為例