遺址公園運營成本昂貴，靜態(tài)測算，一年的衛(wèi)生費及管理費就將達到兩億元之巨。如果依靠“吃財政”養(yǎng)活這樣一個公園，是難以達到保護要求的。況且，遺址公園處在西安“道北”區(qū)這樣一個極端落后的區(qū)域，還要兼具做強遺址旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動周邊產(chǎn)業(yè)“優(yōu)化升級”的艱巨任務。就在這樣的背景下，綠維創(chuàng)景開始了以大明宮遺址公園為代表的大遺址旅游開發(fā)商業(yè)運營模式的探索研究。

融資模式多樣化

大遺址類旅游項目的融資模式一直是爭論的焦點，這主要是因為大遺址對研究我國的歷史文化有著重要的價值和作用，它最主要的特點就是不可再生性，一旦毀失，將無以彌補。

目前我國大遺址旅游業(yè)的開發(fā)程度和產(chǎn)出水平與其旅游資源的豐富地位極不相稱，旅游經(jīng)濟效益不明顯，其中最主要的一個原因就是項目開發(fā)資金嚴重不足，資金來源渠道比較單一，除了銀行貸款外，主要依靠政府的財政性撥款。而我國地方旅游發(fā)展基金隨著 “費改稅”制度的實施，面臨被全面取消的危險。
 
大遺址旅游要突破資金瓶頸要發(fā)展，就必須尋求一種適合大遺址旅游開發(fā)特點的融資模式。目前旅游項目的融資模式主要有：BOT融資模式、ABS融資模式（由于我國尚未放開外資進入國內(nèi)旅游項目，ABS模式不適用于大遺址旅游項目）及投資基金融資模式等。

1、大遺址旅游項目采用BOT模式的局限性

BOT項目融資模式最主要的一點是項目建成后，項目公司還要經(jīng)營一段時間，最后才交給政府。但是由于大遺址的珍貴性及不可再生性，直接決定了BOT模式應用于大遺址旅游項目必然有其局限性。但對于大遺址項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，可以運用BOT模式。

2、大遺址旅游項目采用投資基金模式的可行性

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，民間私人資本、保險基金和養(yǎng)老基金、企業(yè)資金、外國投資者等大量的閑散資金，通過投資基金模式，不但可以吸引大量閑散資金，還可避免“外資是否能夠進入中國旅游業(yè)”的爭論，解決我國大遺址項目資金瓶頸的問題。

3、西安大明宮項目投資基金融資模式實踐

西安曲江大明宮遺址區(qū)保護改造辦公室發(fā)起成立了大明宮基金會，標志著大明宮遺址歷經(jīng)五十余年的文物保護工作從基本上依靠政府保護進入了社會參與、多方支持的嶄新階段。作為一家非營利性公募基金會，旨在聯(lián)絡(luò)和爭取關(guān)心唐大明宮遺址、文物保護及博物館事業(yè)的團體和個人的支持、贊助；增進文物界、博物館間的交流與合作；促進大明宮遺址區(qū)文物保護展示、博物館事業(yè)的發(fā)展及相關(guān)科學研究等工作。

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大遺址旅游開發(fā)的情境規(guī)劃五法

大遺址保護開發(fā)的旅游“產(chǎn)品化”--以大明宮遺址公園經(jīng)營策劃為例