總則與組織工作

一、總　則

第一條　為體現(xiàn)全社會參與的原則，優(yōu)化科技資源配置，提高科技經(jīng)費的使用效益，促進公平競爭，規(guī)范文物保護科學和技術研究招標課題（以下簡稱招標課題）的評標活動的管理和監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國文物保護法》和《國家科研計劃課題招標投標管理暫行辦法》，特制定本辦法。

第二條　招標課題是指國家文物局根據(jù)國家文化遺產(chǎn)保護與宏觀管理的需要，依照《文物保護科學和技術研究課題管理辦法》設立并采取招標方式選定承擔單位及負責人的課題。招標分公開招標和邀請招標。

第三條　招標課題的招標投標評標工作應當遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

第四條　具備下列條件之一的課題，可以不實行招標投標：
（一）涉及國家安全和國家秘密的；
（二）只有兩家以下（含兩家）潛在投標人可供選擇的；
（三）國家法律法規(guī)及國家文物局規(guī)章規(guī)定的其他情況。

二、組織工作

第五條　招標課題的招標投標評標工作由國家文物局文物保護科學和技術研究課題管理辦公室（以下簡稱課題辦）實行歸口管理。

第六條　課題辦負責組織招標課題的招標投標評標工作，負責組建招標委員會，負責委托公證人員。根據(jù)實際情況，課題辦可委托國家文物局直屬單位，或具有資格的招標代理機構(gòu)組織。

第七條　招標組織單位負責起草招標文件，包括招標公告或投標邀請書，并發(fā)布或出售招標文件。

第八條　公證人員按照招標文件驗證投標人資格和投標文件完整性。

第九條　評標委員會由招標人和受聘的技術、經(jīng)濟、管理等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標人或與投標人有利益關系的人員不得進入評標委員會。

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